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| 2007-11-28 作者:王磊 來源:中國青年報 |
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本報訊
“沒有金融安全，就沒有經(jīng)濟安全；沒有經(jīng)濟安全，也就沒有國家安全�！比珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長成思危說，中國目前必須將保障金融安全放在首位。
他是在“第二屆產(chǎn)業(yè)安全論壇”上說這番話的。他還稱，隨著中國《反壟斷法》等制度的落實，還要在物流、軍工、能源、電信等產(chǎn)業(yè)方面，對外資進行國家安全審查。
金融安全成為參加此次產(chǎn)業(yè)安全論壇的各方專家關(guān)注的熱點。國家發(fā)改委政策研究室主任李樸民表示，日本從“增長奇跡”到“失去的十年”、東南亞金融危機等歷史性事件，都驗證了金融風(fēng)險是“牽一發(fā)而動全身”的。他說，防范金融風(fēng)險成為我國必須擺在重要位置的任務(wù)。
中國金融領(lǐng)域的對外開放已取得了突破性進展。到去年9月底，已經(jīng)有來自22個國家和地區(qū)的73家外資銀行在華設(shè)立了283家營業(yè)性機構(gòu)，有13個國家和地區(qū)的30家金融機構(gòu)在中國設(shè)立了30家合資證券公司和基金公司，另有15個國家和地區(qū)的44家外資保險公司在中國設(shè)立了115個營業(yè)機構(gòu)。
相對而言，中國金融機構(gòu)到國外投資的數(shù)量少了很多。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長胡景巖表示，在金融服務(wù)業(yè)上中國“進來多，出去少”，是地道的“逆差國”。
中國人民大學(xué)著名金融專家吳曉求說，中國對在金融行業(yè)對外資“優(yōu)惠太多了”，這使我國金融機構(gòu)與外資在全球競爭中處于不對等地位，有些讓步是沒有價值的。
多位與會專家表示，廣遭抨擊的“美國金融保護主義”，就是一個“不對等”的例子。按照美國有關(guān)法規(guī)，1991年之后進入美國本土的外資銀行，不能吸收美國居民存款，不能加入美國聯(lián)邦存款保險系統(tǒng)。與此相比，中國金融業(yè)在任何一個方面都要比世界上最開放的金融大國“更加開放和慷慨”。
中國銀監(jiān)會政策法規(guī)部副主任楊再平強調(diào)，中國國有商業(yè)銀行改制引進“戰(zhàn)略投資者”，表面上看出讓了一些利益，但大力推動了中國銀行企業(yè)整體競爭力的提高。目前，已經(jīng)改制完成并上市的國有股份制銀行，資本充足率都超過12％（8％是國際標(biāo)準(zhǔn)），并在學(xué)習(xí)先進金融技術(shù)、完善治理結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營能力方面有很大進展。
他說，目前外資銀行在中國銀行業(yè)中整體比重只有2％，而其他國家這一比例為10％~15％。因此，衡量開放度的標(biāo)準(zhǔn)，比例問題并不重要，而更要看本土金融企業(yè)的競爭力是否提高了。
“錢先生永遠要追求利小姐�！背伤嘉１硎荆赓Y進入中國主要是為經(jīng)濟利益而來，并非有多少政治陰謀。因此，中國既不能喪失警惕，也不能一概視之為洪水猛獸。他強調(diào)，無論金融行業(yè)還是其他產(chǎn)業(yè)，最大的安全利益體現(xiàn)在“自己要做大做強”。
在對內(nèi)政策方面，中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會副會長曹玉書稱，金融行業(yè)的風(fēng)險主要體現(xiàn)在中小企業(yè)貸款難，特別是西部中小企業(yè)貸款難問題依然突出。他說，我國的銀行體系就像身體只有主動脈，缺乏毛細血管，金融血液不能輸入微型的金融體系當(dāng)中。因此，要發(fā)展股份制中小銀行。
中央黨校研究室副主任周天勇也表示，“對內(nèi)開放度不夠”可能是中國金融業(yè)最大的安全隱患。最好的金融安全策略，就是讓中國金融系統(tǒng)有足夠的資本吸納和融通能力。
中央政策研究室副主任鄭新立說，應(yīng)該加速推出中國資本市場的“創(chuàng)業(yè)板市場”，給更多中小企業(yè)提供融資渠道�！凹{斯達克已經(jīng)在中國設(shè)立了辦事處，與其讓那些優(yōu)秀的中小企業(yè)跑到美國去，不如讓他們留在本土�！�
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