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全國人大常委會２８日表決通過修改后的節(jié)約能源法，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。修改后的節(jié)約能源法自２００８年４月１日起施行，旨在推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
修改后的節(jié)約能源法規(guī)定，節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。新的節(jié)約能源法還明確，國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。
信貸支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)
“國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產業(yè)政策，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產業(yè)�！毙薷暮蟮墓�(jié)約能源法明確提出了上述產業(yè)政策。
節(jié)能法規(guī)定，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作，合理調整產業(yè)結構、企業(yè)結構、產品結構和能源消費結構，推動企業(yè)降低單位產值能耗和單位產品能耗，淘汰落后的生產能力，改進能源的開發(fā)、加工、轉換、輸送、儲存和供應，提高能源利用效率。國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。
修改后的節(jié)能法在“激勵措施”中明確，國家運用稅收等政策，鼓勵先進節(jié)能技術、設備的進口，控制在生產過程中耗能高、污染重的產品的出口；引導金融機構增加對節(jié)能項目的信貸支持，為符合條件的節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能產品生產以及節(jié)能技術改造等項目提供優(yōu)惠貸款；實行有利于節(jié)能的價格政策等。
修改后的節(jié)能法同時明確，鼓勵在農村推廣可再生能源利用技術。國家鼓勵、支持在農村大力發(fā)展沼氣，推廣生物質能、太陽能和風能等可再生能源利用技術，按照科學規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電，推廣節(jié)能型的農村住宅和爐灶等，鼓勵利用非耕地種植能源植物，大力發(fā)展薪炭林等能源林。
鼓勵公共交通工具出行
節(jié)約能源法明確，鼓勵利用公共交通工具出行，鼓勵使用非機動交通工具出行。修改后的節(jié)能法在“交通運輸節(jié)能”一節(jié)中明確，縣級以上地方各級人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對公共交通的投入，完善公共交通服務體系，鼓勵利用公共交通工具出行；鼓勵使用非機動交通工具出行。國務院有關交通運輸主管部門應當加強交通運輸組織管理，引導道路、水路、航空運輸企業(yè)提高運輸組織化程度和集約化水平，提高能源利用效率。
根據修改后的節(jié)能法，國家鼓勵開發(fā)、生產、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機車車輛、船舶和其他交通運輸工具，實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度。國家鼓勵開發(fā)和推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。
商品房應明示節(jié)能信息
修改后的節(jié)約能源法明確要求，房地產開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息。對于上述應當明示的信息，房地產開發(fā)企業(yè)在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責。
對于未明示節(jié)能信息的房地產開發(fā)企業(yè)，修改后的節(jié)能法第八十條規(guī)定，由建設主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款；對節(jié)能信息作虛假宣傳的，由建設主管部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
修改后的節(jié)能法還規(guī)定，不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，建設主管部門不得批準開工建設；已經開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。
修改后的節(jié)能法還明確要求，使用空調采暖、制冷的公共建筑應當實行室內溫度控制制度；對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度；嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。 |