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| 2007-10-24 安國(guó)章 來源:《市場(chǎng)報(bào)》2007-10-24 第14版 |
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墨西哥是一個(gè)貧富懸殊比較嚴(yán)重的國(guó)家，如何解決中低收入人口的住房問題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。墨西哥《住房法》最根本的目的是幫助最貧困人員獲得居住權(quán)，并具體規(guī)定：建立政府和私人機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作機(jī)制；簡(jiǎn)化低收入人口貸款和儲(chǔ)蓄手續(xù)；方便企業(yè)獲得建造福利住房的土地；抑制高檔住宅的開發(fā)等。
根據(jù)墨西哥勞動(dòng)法，勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)資金來源于政府撥款、私營(yíng)企業(yè)主為勞動(dòng)者支付的福利費(fèi)以及勞動(dòng)者工資中繳納的福利費(fèi)，而這些款項(xiàng)中都有一定比例的住房基金�！叭珖�(guó)勞動(dòng)者住房基金”的資金除來自以上外，經(jīng)濟(jì)支持主要通過優(yōu)惠低息貸款。
它的經(jīng)濟(jì)支持首先是面向最低收入階層，支持他們建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，這種住房大多集中在郊區(qū)有專門汽車線路附近。一戶住房建筑面積基本在40平方米到50平方米之間。第二是面向中等收入家庭。第三是面對(duì)有能力從其他途徑得到貸款的中等收入家庭。為防止投機(jī)商炒房，政府規(guī)定只有在“全國(guó)勞動(dòng)者住房基金”機(jī)構(gòu)注冊(cè)的正式職工才可以申請(qǐng)購(gòu)買此類房屋，同時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。國(guó)家對(duì)超低收入階層還實(shí)行梯級(jí)利率制度，即在一定收入水平線以下，購(gòu)房貸款利率隨收入減少而降低，從而減輕還貸負(fù)擔(dān)。
另外，政府還采取具體措施限制高檔住宅的開發(fā)。據(jù)報(bào)道，2005年墨西哥政府上調(diào)了高檔住宅土地使用許可申請(qǐng)費(fèi)和抵押貸款利率，并控制貸款規(guī)模，而且還提高了產(chǎn)權(quán)評(píng)估等行政收費(fèi)和稅收標(biāo)準(zhǔn)。此外，銀行和全國(guó)性抵押貸款機(jī)構(gòu)也根據(jù)房屋預(yù)定售價(jià)規(guī)定階梯式貸款利率，房?jī)r(jià)和利率成正比，以減少高價(jià)房的開發(fā)。
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