經(jīng)國務(wù)院國資委特批,2007年6月18日,重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所成為繼北京、天津、上海之后的全國第四家、中西部地區(qū)惟一一家授權(quán)從事中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)(簡稱央企平臺(tái))。 為何選擇重慶?國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)人表示有3個(gè)方面的考慮:一是中西部地區(qū)中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)就近交易的需要;二是更有利于重慶在中西部地區(qū)資本要素市場的集聚、輻射和帶動(dòng)作用的充分發(fā)揮;三是重慶聯(lián)交所經(jīng)過幾年快速、健康發(fā)展已具備了相應(yīng)的條件。 面對這塊超大級蛋糕,重慶市委常委、市政府常務(wù)副市長黃奇帆認(rèn)為:“央企產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)設(shè)在重慶,既是機(jī)遇,也是必然!
“以點(diǎn)帶面” 盤活西部
“重慶已被批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),正在成為西部地區(qū)的重要增長極,央企平臺(tái)落戶重慶是歷史必然!秉S奇帆說,央企產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)設(shè)在重慶,是國務(wù)院國資委貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在參加全國人大十次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,用資源配置方式支持重慶乃至中西部地區(qū)發(fā)展的具體舉措,是“以點(diǎn)帶面”盤活西部的一著“妙棋”。 黃奇帆說,西部地區(qū)加上湖南、湖北14個(gè)省市的中央企業(yè)有近5300家,所屬國有資產(chǎn)總額約3萬億元,而此前,國務(wù)院國資委僅在京、津、滬3市設(shè)有中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),中西部地區(qū)中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓均須到京、津、滬產(chǎn)權(quán)交易所交易。中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)花落重慶,有利于中西部地區(qū)中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)就近交易、降低交易成本,提高交易效率,對中西部地區(qū)建設(shè)多層次資本市場體系,對重慶加快建設(shè)長江上游地區(qū)的金融中心將產(chǎn)生積極影響。 據(jù)了解,早在2004年,重慶聯(lián)交所就與京、津、滬產(chǎn)交所簽訂了合作協(xié)議,將中央在渝企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易收入囊中,并與上海聯(lián)交所圍繞產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目共享、政策研究等展開全方位合作。在拿下央企國有產(chǎn)權(quán)交易資格前,重慶聯(lián)交所已經(jīng)處理了500多個(gè)央企產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。 “重慶聯(lián)交所并不缺乏央企產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn)。”重慶聯(lián)交所董事長劉軼茙說,“重慶聯(lián)交所成為中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),將為重慶建設(shè)長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心提供重要支撐,它將充分發(fā)揮重慶對中西部地區(qū)資本要素市場的集聚、帶動(dòng)作用,增強(qiáng)重慶對中西部地區(qū)的輻射力和帶動(dòng)力。”
“重慶模式” 全國獨(dú)創(chuàng)
。玻埃埃茨辏吃,為方便國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場轉(zhuǎn)讓交易,防止國有資產(chǎn)流失,重慶聯(lián)交所應(yīng)運(yùn)而生——它由13家大型國有企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合出資發(fā)起組建,附掛“重慶市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”和“重慶市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心”兩塊牌子。 “聯(lián)交所是以‘政府監(jiān)管、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營’模式運(yùn)作的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)!眲⑤W茙說,獨(dú)有的雙重體制模式,既有利于切實(shí)履行國資交易特殊的游戲規(guī)則,又可充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)交易平臺(tái)。 事業(yè)性質(zhì)決定了重慶聯(lián)交所在國有產(chǎn)權(quán)交易方面不以盈利為目的。自成立以來,重慶聯(lián)交所對國有產(chǎn)權(quán)交易一直實(shí)行低費(fèi)率收費(fèi),其綜合收費(fèi)率僅為1.89%。,在4個(gè)直轄市中最低。通過政策扶持,聯(lián)交所還相繼實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營性國有產(chǎn)權(quán),涉訟國有產(chǎn)權(quán),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位國有產(chǎn)權(quán),地方金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和非上市公司股權(quán)托管“五個(gè)進(jìn)場”,一舉成為全國擁有政策業(yè)務(wù)最多的國企產(chǎn)權(quán)所。 另一方面,重慶聯(lián)交所又以國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易為契機(jī),通過市場化運(yùn)作,構(gòu)建起了完善的市場體系。目前,重慶聯(lián)交所橫向與全國主要產(chǎn)交所、重慶高交會(huì)及舊車、船舶等專業(yè)市場及40多個(gè)經(jīng)紀(jì)、評估、律師、拍賣等會(huì)員單位合作;縱向構(gòu)建了總所、分所(4個(gè))、支所(25個(gè))三級管理模式,把分支機(jī)構(gòu)建到重慶主城區(qū)以外的每一個(gè)區(qū)縣,實(shí)現(xiàn)了國資進(jìn)場交易在本市全覆蓋。 兼具事業(yè)制和公司制的雙重優(yōu)勢,使重慶聯(lián)交所在短短3年時(shí)間內(nèi)共完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目3692宗,交易額268億元,增幅達(dá)12.53%,明顯高于同期全國平均增值水平。 |