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繼《中國應對氣候變化國家方案》剛剛發(fā)布之后，科技部、國家發(fā)改委等14家部委和單位昨日又聯(lián)合發(fā)布《中國應對氣候變化科技專項行動》（簡稱《專項行動》）提出，“十一五”期間，要基本形成國家應對氣候變化的科技政策框架和協(xié)調(diào)機制，積極利用金融及資本市場，將科技風險投資引入氣候變化領域。
暖冬已持續(xù)21年
《專項行動》表示，我國是易受氣候變化影響的國家，1986至2006年，我國連續(xù)出現(xiàn)了21個全國性暖冬，極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大，而應對和解決氣候變化問題歸根到底要依靠科學技術進步。
《專項行動》提出，“十一五”期間的階段性目標是：國家應對氣候變化的科技政策框架和協(xié)調(diào)機制基本形成，整合科技資源的能力進一步增強；若干氣候變化關鍵科學問題的研究取得有國際影響的成果；開發(fā)完善若干氣候變化領域具有自主知識產(chǎn)權的預測、分析、評價和決策模型工具；減緩氣候變化的若干關鍵技術研究取得重要進展，并開展地方和行業(yè)減緩氣候變化的試點示范；有關氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源、海岸帶、林業(yè)、漁
業(yè)、生物多樣性、荒漠化及人類健康等方面的影響研究取得。
自主創(chuàng)新應對
針對這些目標，《專項行動》要求，到2020年，要使我國氣候變化領域的自主創(chuàng)新能力大幅度提高，要使一批具有自主知識產(chǎn)權的控制溫室氣體排放和減緩氣候變化關鍵技術取得突破；重點行業(yè)和典型脆弱區(qū)適應氣候變化的能力明顯增強；參與氣候變化合作和制定重大戰(zhàn)略與政策的科技支撐能力顯著提高。
根據(jù)計劃，實現(xiàn)上述目標得重要任務包括四方面：解決開發(fā)新一代氣候系統(tǒng)模式等氣候科學問題，研究控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術開發(fā)問題，提出適應氣候變化的技術和措施，以及構建應對氣候變化的重大戰(zhàn)略與政策。
科技風投引入氣候領域
《專項行動》表示，要發(fā)揮政府作為氣候變化科技投入主渠道的作用，加強國家各科技計劃對氣候變化科學研究和技術開發(fā)的支持力度，同時引導各部門、行業(yè)和地方加大對氣候變化科技工作的投入。
多渠道、多層次籌集社會資金，增加對氣候變化科技的投入的具體方案包括，充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用，引導企業(yè)加大對氣候變化相關技術研發(fā)的投入；積極利用金融及資本市場，將科技風險投資引入氣候變化領域；積極鼓勵國內(nèi)社會各界為氣候變化科技工作提供資金支持；積極拓展國際資金渠道，充分利用國際條約的資金機制。
據(jù)了解，《專項行動》編制工作于今年3月初啟動，科技部與國家發(fā)改委、外交部和財政部等二十多個相關部門進行了深入討論，先后五易其稿。 |