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| 2007-03-15 記者:牛娟娟 周明 來源:《中國證券報》2007-03-15 A11版 |
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天津濱海新區(qū)管委會主任皮黔生昨日表示，濱海新區(qū)將從“保稅港”逐步向自由貿(mào)易港發(fā)展；同時，將把保稅區(qū)、保稅港、出口加工區(qū)、開發(fā)區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策疊加起來。
皮黔生在網(wǎng)談節(jié)目中說，今年是濱海新區(qū)推進綜合配套改革的攻堅年，最關(guān)鍵的任務是推進綜合配套改革，今年的目標是爭取在提高自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、增強新區(qū)載體功能、節(jié)能降耗環(huán)境保護、重點創(chuàng)新領(lǐng)域、服務區(qū)域發(fā)展樹立新形象六個方面取得新突破。
他透露，目前，渤海產(chǎn)業(yè)基金60億第一期的資本金業(yè)已到位。他說，渤海產(chǎn)業(yè)基金在項目選擇上有嚴格的程序和對象，通過專業(yè)管理公司的選擇和運作，“將來能夠在濱海新區(qū)，對一些國家鼓勵產(chǎn)業(yè)進行投資，而且力度會越來越大”。
他還說，在土地方面的改革方面，今年濱海新區(qū)將在指標統(tǒng)一下達、規(guī)劃區(qū)綜合平衡以及農(nóng)村宅基地的置換和土地整備，賬務等方面“先行先試”，為全國土地的嚴格管理和合理使用創(chuàng)造有益的經(jīng)驗。
他解釋道，土地改革勢必會占用農(nóng)民耕地，在征地補償和安置機制方面，濱海新區(qū)制訂了一個土地利用的總體規(guī)劃，將按照規(guī)劃來進行必要的農(nóng)業(yè)征地。此外還制定一個農(nóng)用地征用的統(tǒng)一價格標準，這個價格標準將考慮到補償、收益分配和農(nóng)民的根本利益，包括農(nóng)民的社會保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。此外，土地改革還將考慮長遠的利益分配和建立起一個可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民利益保護機制。他表示，濱海新區(qū)在農(nóng)用地征用方面非常慎重，盡量減少對農(nóng)業(yè)的用地，而轉(zhuǎn)用一些濱海灘地、鹽堿地。
他說，濱海新區(qū)將在混業(yè)經(jīng)營、外匯制度改革、引進外資銀行、建立新的金融機構(gòu)這些方面邁開更大的步伐，包括正在申請建立的柜臺交易系統(tǒng)。
對于柜臺交易系統(tǒng)建設，他談到，如果天津建立起一個統(tǒng)一的、門檻比較低的、管理嚴格的柜臺交易市場，將促進我國資本交易市場的完善，更將對我國經(jīng)濟發(fā)展“第三極”形成強有力的支持。他認為，“我國還缺乏一個場外交易和未上市公司的交易市場，這個市場對眾多處于成長期、發(fā)育期的公司來講很重要”。
他說，今年將進一步加大投資力度，全年安排62項基礎(chǔ)設施及環(huán)境建設項目工程，計劃投資260億元，同比增長19.2%，加快推進20項重點建設項目，加快推進八大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設施建設，努力取得階段性成果。
他還介紹說，今年將是濱海新區(qū)發(fā)展“全面提速”的一年，即規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)布局，尤其是8個經(jīng)濟功能區(qū)在建設方面要全面提速、全面鋪開、全面建設好；抓緊全面建設重點項目；加快基礎(chǔ)設施建設，包括京津城際軌道交通、京津塘高速公路，以及通往內(nèi)地的鐵路和跟周邊形成一體的綜合交通網(wǎng)絡體系等。
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