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今年以來，多項重大能源資源價格改革漸次推進并取得顯著成果。就此，國家發(fā)改委昨天首度進行階段性的總結和回顧，并透露了未來的改革方向：將繼續(xù)深化電價改革，研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標桿上網(wǎng)電價，同時繼續(xù)堅決執(zhí)行經國務院批準的成品油價格形成機制。
首先在水價方面，國家發(fā)改委表示，按照中央的統(tǒng)一部署，各地積極推進水價改革，不斷完善水價形成機制，取得了顯著成效。但同時也應該看到，當前我國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在征收標準偏低、征收范圍偏窄等問題，不利于促進資源的節(jié)約使用。
今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調整了水價，沈陽、西寧等城市已召開聽證會，準備調整水價。為確保水價改革穩(wěn)妥實施，近日，發(fā)改委與住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)《關于做好城市供水價格管理等有關問題的通知》。
在電價方面，發(fā)改委表示，電價改革的最終目標，是發(fā)電、售電價格由市場競爭形成，輸電、配電價格由政府制定。按照這一改革目標，今年上半年，發(fā)改委積極推進上網(wǎng)電價、銷售電價等方面的價格改革。
發(fā)改委指出，下一步將按照既定的改革方向，繼續(xù)深化電價改革。指導各地開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點；研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標桿上網(wǎng)電價，完善生物質發(fā)電價格機制；抓緊研究下發(fā)銷售電價分類結構的指導辦法，減少交叉補貼；進一步規(guī)范電能交易價格管理辦法。
在成品油價格和稅費改革方面，發(fā)改委表示，今年以來，根據(jù)國際市場油價變化情況，國家有升有降地調整了成品油價格，其中3次有控制地提高了成品油價格，2次下調成品油價格，對調動煉油企業(yè)積極性，保障國內成品油市場供應起到了積極作用。
就此前媒體對中美油價比較的爭論，發(fā)改委表示，我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實行低稅負和低價格的政策。我們需要利用價格和稅收杠桿，盡早引導石油合理消費，通過適當合理的價格，促進石油資源節(jié)約和節(jié)能減排，保證國家能源安全。
發(fā)改委最后表示，下一步將繼續(xù)堅決執(zhí)行經國務院批準的成品油價格形成機制。同時要充分考慮社會各方面的承受能力，適時調整并適度控制成品油價格。 |