今年3月份,歐盟委員會作出終裁,對包括浙江臺州企業(yè)在內(nèi)的中國空壓機出口企業(yè),征收50%以上的高額關(guān)稅。受此案影響,臺州16家企業(yè)損失慘重,面臨退出歐盟市場的困境。
空壓機出口受阻僅僅是浙江企業(yè)遭遇國外貿(mào)易壁壘的一個縮影。浙江省外經(jīng)貿(mào)廳今天向社會通報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2002年到2008年8月,浙江企業(yè)共遭遇來自美國、歐盟、印度、土耳其、埃及以及墨西哥等25個國家和地區(qū)提起有反傾銷、反補貼、保障措施(含特別保障措施和紡織品特別保障措施)和“美337調(diào)查”等貿(mào)易摩擦案件296起,這些案件占到全國總案件的三分之一,直接涉案金額達60億美元,約占到全國的四分之一。
相關(guān)人士認為,無論是總量,還是涉案類型、涉案金額,浙江都已是中國國際貿(mào)易摩擦的頭號大省,是中國國際貿(mào)易摩擦的重災區(qū)。
“而且,浙江還是貿(mào)易摩擦增幅最快的省份!闭憬⊥饨(jīng)貿(mào)廳副廳長陳如窻說,從2002年到2007年,浙江遭遇國際貿(mào)易摩擦的涉案數(shù)和涉案金額年均增幅分別達到40%和87%。
據(jù)介紹,今年1到8月份,浙江企業(yè)已遭遇摩擦案件55起,其中有17起涉案金額超過1000萬美元。紡織、機電、輕工是浙江受國際貿(mào)易摩擦影響最大的三大行業(yè),2007年以來,浙江機電產(chǎn)品中,緊固件、鋼管、眼鏡、打火機等百余個商品遭遇了貿(mào)易摩擦。
“另一個值得關(guān)注的是,貿(mào)易摩擦形式呈多樣化!标惾绺R介紹,以前多是反傾銷和保障措施,目前貿(mào)易摩擦已從單純的貿(mào)易問題,向匯率制度、環(huán)境保護、勞工標準、社會責任以及經(jīng)濟管理模式等深層次、體制問題深入,從針對單個或某類產(chǎn)品逐步向產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)性貿(mào)易摩擦方向發(fā)展。
浙江省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局分析認為,一方面,我國加入世貿(mào)組織之后,原先的關(guān)稅壁壘、配額等限制措施被取消,各國會不斷運用世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟手段對我國產(chǎn)品進行設(shè)限,而且,由于全球經(jīng)濟一體化程度的加深和我國外貿(mào)的快速增長,進入國際貿(mào)易摩擦多發(fā)期是必然趨勢。同時,隨著我國出口市場的開拓,印度、巴基斯坦、巴西等發(fā)展中國家也開始加入。
另一方面,浙江是資源小省,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)多數(shù)是勞動密集型,附加值低,塊狀經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)具有絕對優(yōu)勢,浙江自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的這些特點,決定了浙江國際貿(mào)易摩擦的形勢。
“隨著‘入世后過渡期’的到來,浙江仍將不可避免地面臨國際貿(mào)易摩擦進一步增多、貿(mào)易摩擦形式不斷升級和貿(mào)易摩擦強度增大的壓力!闭憬饨(jīng)貿(mào)廳人士表示。
據(jù)介紹,在浙江出口產(chǎn)品中,一般貿(mào)易占到79%,而在全省2.7萬多家出口企業(yè)中,出口額在500萬元以下的企業(yè)占到了
83%。從2002年到2007年,全省共有200余只出口產(chǎn)品遭遇了國外“兩反一!焙汀337調(diào)查”。溫州、寧波的打火機產(chǎn)業(yè),蕭山、紹興的聚酯產(chǎn)業(yè),嘉興的緊固件、舟山的水產(chǎn)品、黃巖的橘罐、溫州的鞋業(yè)等都不同程度地遭受了來自其主要出口市場的國際貿(mào)易摩擦,其中不少案件都頻繁指向浙江的塊狀經(jīng)濟。
“應訴只是被動應付的環(huán)節(jié),只有從預警環(huán)節(jié)抓起,才能更主動!睂Υ耍憬⊥饨(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士認為,單個企業(yè)、單個地區(qū)很難徹底解決問題。
“只有一起努力,加強行業(yè)自律,才能扭轉(zhuǎn)國內(nèi)無序競爭的局面,創(chuàng)造一個好的國內(nèi)出口環(huán)境,才能從根本上扭轉(zhuǎn)在國際貿(mào)易市場中頻頻‘被動挨打’的局面!
他介紹,一是通過中央政府、地方政府、行業(yè)組織和企業(yè)的“四體聯(lián)運”,建立協(xié)作高效的國際貿(mào)易摩擦應對機制。二是建成一張完整覆蓋全省重點行業(yè)、敏感產(chǎn)品和塊狀經(jīng)濟的預警網(wǎng)。三是加強與國外同行的溝通、交流,變對抗為合作,少打被動的“遭遇戰(zhàn)”。
本報杭州9月24日電 |
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