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海南國際旅游島建設(shè)就是要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。海南保險業(yè)不僅要積極提供旅游相關(guān)保險，更要編織一張有利于全方位促進文化體育、會展、現(xiàn)代物流、旅游房地產(chǎn)等各產(chǎn)業(yè)的保險保障網(wǎng)。
良好的生態(tài)環(huán)境是海南建設(shè)國際旅游島的基礎(chǔ)，更是它的獨特優(yōu)勢。也正是出于對生態(tài)環(huán)境的保護，海南保險業(yè)一直致力于發(fā)展林木保險，僅2008年至2009年，海南就實現(xiàn)林木保險保費5305萬元。2009年，海南林木保險更是邁上了一個全新發(fā)展的臺階。
海南建設(shè)“國際旅游島”成功獲批后，大量投資者的涌入使得海南經(jīng)濟迅速升溫。面對日趨優(yōu)化的金融生態(tài)壞境，如何有效發(fā)揮保險的經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”功能，從而為海南經(jīng)濟建設(shè)提供全面穩(wěn)定的保障，這成為海南保險業(yè)面臨的全新課題。
“破題”旅游安全保障
“國際旅游島建設(shè)就是構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展則需要完善的旅游安全保障機制作為后盾�！�
據(jù)海南保監(jiān)局長鄧良鮮介紹，早在2007年，海南省政府就向國務(wù)院呈報了《關(guān)于設(shè)立海南國際旅游島綜合試驗區(qū)的請示》，第一次正式提出建設(shè)國家旅游島的戰(zhàn)略決策。2009年《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》下發(fā)后，海南建設(shè)國際旅游島戰(zhàn)略上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略。
“也正是從2007年開始，海南保監(jiān)局就在向省政府上報的相關(guān)報告中提出"要大力支持發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險、新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、出口等四大產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險"。2008年8月，海南保監(jiān)局再次向省政府建議"積極推動旅游保險工作，在海南推行旅游綜合保險"。隨后，由監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、保險公司組成的海南旅游保險課題調(diào)研小組積極開展調(diào)研，在《關(guān)于積極發(fā)展旅游保險支持海南國際旅游島建設(shè)的調(diào)研報告》中提出了保險行業(yè)支持海南國際旅游島建設(shè)的具體意見和建議�！�
鄧良鮮認(rèn)為，旅游安全保障體系應(yīng)當(dāng)至少包括政策法規(guī)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、施救系統(tǒng)、補償系統(tǒng)五個方面，而旅游保險就是市場經(jīng)濟下建立施救系統(tǒng)、補償系統(tǒng)的有效手段�！昂Ｄ媳ｋU業(yè)的目標(biāo)就是要采取先試先行、先易后難的方式，打造適應(yīng)國際旅游島建設(shè)的旅游保險體系，建立旅游風(fēng)險保障體系建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際標(biāo)準(zhǔn)�！�
“探路”旅游責(zé)任保險
旅游保險在國外由來已久，在澳大利亞、美國、日本等國家?guī)缀跏锹眯斜貍淦�。然而旅游保險進入中國消費者的視線還是在近些年，而且是隨著一些旅游安全事故的發(fā)生，“旅游保險”才逐漸受到重視。
“旅游保險的主要內(nèi)容可以從旅游關(guān)系的各方參與者角度來分析�！焙Ｄ媳１O(jiān)局副局長劉勇告訴記者，旅游保險可以分為旅行社責(zé)任保險、旅游承運人責(zé)任保險、旅游景點責(zé)任保險、旅游娛樂場所責(zé)任保險、旅游飯店責(zé)任保險、旅游購物商店責(zé)任保險以及針對游客本人投保的旅游意外傷害保險等險種，其中旅游意外傷害保險又可以分化出如攀巖、漂流等高危風(fēng)險的特種旅游保險。
在海南旅游保險的產(chǎn)品鏈條中，旅行社責(zé)任保險是其中發(fā)展較為成熟的險種，并且已經(jīng)在海南的國際旅游島建設(shè)中起到了重要的保障作用。據(jù)統(tǒng)計，自2004年至2009年，海南保險業(yè)累計為723家旅行社提供了旅行社責(zé)任保險保障，保費收入733萬元，處理旅游安全事故221件，有效化解了旅行社經(jīng)營風(fēng)險。
隨著今年1月1日旅行社責(zé)任保險全國統(tǒng)保項目的正式啟動，海南省的旅行社責(zé)任保險也順利“升級換代”，并且發(fā)揮了日益重要的保險保障作用。來自海南保監(jiān)局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，海南已有106家旅行社加投旅行社責(zé)任保險，其中�？谑�81家，三亞市25家，保險費總收入約為81萬元，平均每家旅行社保險費大約為7600元。
不僅如此，海南保險業(yè)還積極發(fā)展游客運輸承運人責(zé)任保險，拓展酒店、娛樂、餐飲等與旅游密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公眾責(zé)任保險。2008年至2009年，海南旅游運輸承運人責(zé)任保險保費799.1萬元，賠付金額173.1萬元；公眾責(zé)任保險保費收入達1003萬元，已決賠款和未決賠款達343.8萬元
“從保險索賠情況來看，截至3月31日，我省已出險報案旅游事故55起，占全國案例發(fā)生數(shù)的9%，書面或口頭提出索賠金額達600多萬元。其中涉及人身傷亡類案件46起，占全部案件的80%；財物損失類9起。目前已調(diào)處完畢17起，含墊付和預(yù)付的賠付資金63萬元�！眲⒂氯缡钦f。
“編織”全方位保險網(wǎng)
談及海南保險業(yè)在國際旅游島建設(shè)中的作用，鄧良鮮告訴記者，海南國際旅游島建設(shè)就是要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。海南保險業(yè)不僅要積極提供旅游相關(guān)保險，更要編織一張有利于全方位促進文化體育、會展、現(xiàn)代物流、旅游房地產(chǎn)等各產(chǎn)業(yè)的保險保障網(wǎng)。
就海南而言，良好的生態(tài)環(huán)境是其建設(shè)國際旅游島的基礎(chǔ)，更是它的獨特優(yōu)勢。也正是出于對生態(tài)環(huán)境的保護，海南保險業(yè)一直致力于發(fā)展林木保險，僅2008年至2009年，海南就實現(xiàn)林木保險保費5305萬元。2009年，海南林木保險更是邁上了一個全新發(fā)展的臺階。據(jù)人保財險海南分公司副總經(jīng)理林明海介紹，在各方的積極推動下，海南農(nóng)墾總局旗下的海膠集團與海南人保財險簽訂了橡膠樹風(fēng)災(zāi)保險統(tǒng)保協(xié)議�！霸摫纬蔀橹袊謽I(yè)保險有史以來最大的一份巨額保單，刷新多項記錄：單筆保費規(guī)模達到4800萬元，保單項下的保險金額高達45.89億元，保險保障覆蓋了海膠集團71個農(nóng)場300萬畝6259萬株橡膠樹�！�
與此同時，海南保險業(yè)還為海南省一大批重點項目提供了服務(wù)，有力支持了海南經(jīng)濟建設(shè)。太平洋財險海南分公司副總經(jīng)理楊曦光告訴記者，重大項目拓展與服務(wù)是太平洋財險海南分公司最具特色的品牌�！皬�1993年創(chuàng)新承保海南航空第一架飛機開始，太平洋財險海南分公司先后承保了�？诿捞m機場、東線高速公路、粵海鐵路、海南省電信、�？谑兰o(jì)大橋、興業(yè)聚酯等一大批重點項目。如今，隨著海南國際旅游島建設(shè)的進程加快，新一輪的加速發(fā)展悄然啟動，海南保險市場的發(fā)展空間和競爭力度必將隨之加大，保險保障的種類和深度也將面臨前所未有的機遇。” |