人人妻人人澡人人添人人|中文字幕二区一中文字幕|高清无码免费观看视频|加勒比这里只有精品|亚洲第一精品久久忘忧草社区|一本之道热热无码|www.成人导航在线|波多野吉衣亚洲无码|激情黄色在线视频|日韩欧美成人在线二区

聚焦"城鎮(zhèn)化"之三

城鄉(xiāng)接合部：城市化快速發(fā)展期的“一團(tuán)麻”

　　在我國城市里有這樣一個(gè)地帶：它匯聚了我國城市化進(jìn)程中流動人口涌入、城市貧民聚居、城鄉(xiāng)土地分割與城市行政管理弱化等一系列問題——

　　形象臟亂差管理近真空
　　
　　人們總是欣喜地看著城市里不斷攀升的摩天大樓，不斷拓寬的街道，不斷興建的大廣場……卻很少有人去關(guān)注著城鄉(xiāng)交錯的接合部地區(qū)。
【閱讀全文】

避免城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)“貧民窟”現(xiàn)象

　　“應(yīng)發(fā)揮城鄉(xiāng)接合部在推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、低成本吸引流動人口進(jìn)城就業(yè)和定居的重要功能，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化�！�

　　面對我國特大城市和大城市的城鄉(xiāng)接合部，是流動人口的主要集中居住區(qū)的現(xiàn)實(shí)，一些專家提出，應(yīng)發(fā)揮城鄉(xiāng)接合部在推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、低成本吸引流動人口進(jìn)城就業(yè)和定居的重要功能，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化。
【閱讀全文】

農(nóng)民工年平均存錢僅2338元

　　一個(gè)進(jìn)城農(nóng)民工一年的消費(fèi)要花多少錢？國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心于2009年9月，在廣州市番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)民工問卷調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果顯示，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工在城鎮(zhèn)打工每人每年平均收入1.7萬元左右，總支出為1.4萬元左右，平均僅存錢2338元。
【閱讀全文】

聚焦"城鎮(zhèn)化"之二

一個(gè)城市戶籍：捆綁了多少利益

　　一個(gè)城市戶籍上到底捆綁了多少利益？河南籍來京農(nóng)民工劉永全給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者算了一筆“戶籍賬”，按他的算法，一個(gè)北京戶籍上綁定的顯性經(jīng)濟(jì)利益竟超過百萬元！盡管我國的戶籍制度多年來基本沒有改變，但在改革開放30年間，城鄉(xiāng)間大規(guī)模的人口流動，已經(jīng)對戶籍制度形成了較大沖擊和挑戰(zhàn)，戶籍制度管制城鄉(xiāng)勞動力流動的功能明顯弱化。然而依附在戶籍制度上的種種福利待遇，卻如一道道“隱性戶籍墻”，將大量有落戶需求的外來人口阻隔在城市之外，延緩了城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進(jìn)。
【閱讀全文】

聚焦"城鎮(zhèn)化"之一

大城市人口"超載" 專家建議適當(dāng)限制流入

　　35歲的陳志明是山東菏澤人，目前租住在廣州市海珠區(qū)。剛到廣州時(shí)給人開出租車，有了一定積蓄后，開始自己做水產(chǎn)生意。近些年陳志明的生意越來越好，把老婆孩子也接到廣州住，陳志明的愿望就是“當(dāng)城市人”。為此他工作之余竭力融入廣州，努力學(xué)講廣東話。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在一些大城市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，越來越多的流動人口觀念更新，與以前一心想著“打工”、“流動”不一樣的心態(tài)，現(xiàn)今許多流動人口已經(jīng)不再頻繁流動，導(dǎo)致近年來我國流動人口在布局上開始呈現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡性。
【閱讀全文】

流動人口:流動趨勢多元化結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯

　　流動人口不“流動”“移民”傾向漸趨明顯
　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前流動人口的利益訴求正在發(fā)生變化，表現(xiàn)在流動性上呈兩極分化態(tài)勢，部分就業(yè)和收入穩(wěn)固的群體，移民化傾向明顯，出現(xiàn)“流動人口不流動現(xiàn)象”。另一部分收入水平較低且不穩(wěn)定的群體，呈現(xiàn)加速流動趨勢。
農(nóng)民工是流動人口主體，近些年，越來越多的農(nóng)民工開始注重家庭成員的團(tuán)聚。山東省公安廳戶政管理處處長張廣桐、廣西壯族自治區(qū)就業(yè)服務(wù)中心副主任涂永森等認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)民工正從以前男勞動力外出“獨(dú)闖”，逐漸演變成現(xiàn)在夫妻二人同時(shí)外出務(wù)工以及攜子女外出流動的形式，農(nóng)民工“家庭化”的趨勢明顯。
【閱讀全文】

專家建議

劉福垣：目前戶籍制度把公民分成了不同等級

　　“劉福垣認(rèn)為，現(xiàn)行戶籍制度的最主要問題是城鄉(xiāng)分治，城市居民和農(nóng)村居民得到的國民待遇相差很大。戶籍制度改革是全體國民公民化和財(cái)政分配體制變化的過程，突破口在于政府承擔(dān)社會保障。戶籍制度和社會保障的問題解決了，農(nóng)村的問題才能夠得到解決�！�
　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：現(xiàn)行戶籍制度存在的最主要問題是什么？
　　劉福垣：最主要的問題是城鄉(xiāng)分治。同樣是中華人民共和國公民，卻分成了城市居民和農(nóng)村居民兩等。由于我們城鄉(xiāng)的差距這么大，擁有城市戶口和農(nóng)村戶口的人得到的國民待遇相差很大。
【閱讀全文】

專家建議:適當(dāng)限制大城市人口無限流入

　　長期以來，受傳統(tǒng)的二元制戶籍制度制約，我國對流動人口的管理仍然只偏重于“管理”，“服務(wù)”意識比較淡漠，遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢的要求。
　　采訪中，各方專家對如何做好新形勢下流動人口服務(wù)管理提出如下建議：
　　一是積極引導(dǎo)流動人口合理流動，防范流動失衡。目前，我國流動人口在區(qū)域分布上極不均衡，過度集中在一些大城市和加工制造業(yè)城市，部分城市本地人口與外來人口倒掛嚴(yán)重，使得當(dāng)?shù)孛媾R巨大的人口壓力。為此，一方面應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)和行政手段，適當(dāng)限制大城市人口的無限流入；同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)分流高度集中的大城市社會資源，引導(dǎo)制造業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展中等城市和小城鎮(zhèn)的人口吸納力，通過政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移，避免過度集中到大城市。
【閱讀全文】

2009年迄今中國戶籍改革大事記

　　黑龍江省齊齊哈爾市將公民戶口統(tǒng)一登記為居民戶口
　　2009年1月1日起，齊齊哈爾市在全市范圍內(nèi)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的戶口登記和戶口遷移制度改革。改革主要內(nèi)容包括，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，打破戶籍管理城鄉(xiāng)分割的二元管理模式，將公民戶口統(tǒng)一登記為“齊齊哈爾居民戶口”。
　　上海啟動第4次戶籍改革
　　2009年2月23日，上海市政府發(fā)布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知。通知規(guī)定，持有《上海市居住證》滿7年可以申請獲得上海戶籍。符合條件的持證人員按規(guī)定排隊(duì)輪候辦理。超出當(dāng)年調(diào)控人數(shù)總額的，依次轉(zhuǎn)入下一年度辦理。此前上海市分別于1994、2002和2004年進(jìn)行過三次戶籍改革。
　　首份國家人權(quán)行動計(jì)劃提出要推進(jìn)戶籍制度改革
　　2009年4月13日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃，行動計(jì)劃明確了未來兩年中國政府在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面的工作目標(biāo)和具體措施。規(guī)劃提出，要推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。
　　河北省戶籍改革再次降低城市門檻
　　河北省政府2009年4月28日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》�！兑庖姟诽岢觯院戏ü潭ㄗ∷途哂蟹€(wěn)定生活來源為基本落戶條件。凡具有合法固定住所和具有穩(wěn)定生活來源的，準(zhǔn)予申請人本人、配偶、未達(dá)到法定婚齡及無獨(dú)立生活能力的子女和雙方父母落戶。
【閱讀全文】