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“２００６年，臺灣農民迎來了一個在大陸耕耘的好時節(jié)——臺灣農民創(chuàng)業(yè)園誕生。截至目前，大陸在１４個�。▍^(qū)）市設有９個海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)和１５個臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，形成了各具特色、相互銜接的試驗區(qū)和創(chuàng)業(yè)園系統(tǒng)，產業(yè)布局也更趨優(yōu)化，逐步由祖國大陸的東部向中部、西部區(qū)域拓展，園區(qū)所覆蓋的面積甚至已經超過了臺灣面積的８倍多。”農業(yè)部臺辦主任李永華１１月３日在合肥舉辦的“皖臺農業(yè)合作高層論壇”上說，海峽兩岸農產品貿易持續(xù)升溫，大陸已經成為臺灣農產品最大貿易地，而繼福建、廣東、江蘇東南沿海之后，安徽已經成為臺資向中西部進軍的第一站。
皖臺農業(yè)合作：起步晚、發(fā)展快
在新形勢下，如何讓兩岸農業(yè)生產者得到更多實惠？安徽這個中部省份如何推動兩岸農業(yè)合作向縱深發(fā)展？
１１月４日，安徽省首個臺灣農民創(chuàng)業(yè)園在和縣正式建立，成立前已有３家臺企簽約落戶，園區(qū)建立后，和縣將繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模，建立兼具兩岸特色的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。
“海峽兩岸農業(yè)合作是必然的趨勢，合作兩利，臺灣農業(yè)面臨很多的問題要解決，比如市場很小、產品競爭力因為成本高下降、受到外來產品的沖擊、農民收益不穩(wěn)定等，希望能夠和大陸用合作的方式來開創(chuàng)一片新天地�！迸_灣南投縣農業(yè)局長林雨森４日在和縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)成立論壇上說，和縣的創(chuàng)業(yè)園將是一個很好的載體。
據(jù)安徽省農委統(tǒng)計，安徽與臺灣的農業(yè)合作已有２０多年歷史，合作領域涉及農業(yè)科技交流、品種和技術引進、農產品加工貿易、經營管理培訓等多個方面。截至去年底，安徽農業(yè)方面臺商直接投資的企業(yè)達３９家，投資額１．２４億美元，今年１至９月，安徽又新批準臺灣投資的農業(yè)項目１４個，投資額６９７９萬美元。
但這一數(shù)據(jù)與沿海地區(qū)相比，仍然是個“小不點”。李永華介紹說，目前，有５９００多家臺資企業(yè)在大陸，福建有２９００多家，廣東、江蘇各有１０００多家，皖臺農業(yè)合作雖然歷程較長，但真正意義的合作起步較晚，直到近幾年才呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。
創(chuàng)業(yè)園的設立即是很好的注解。開始時，是由大陸有關業(yè)務部門應兩岸農業(yè)交流需要主動推出的，后來，地方的積極性越來越高，紛紛要求設立園區(qū)，和縣創(chuàng)業(yè)園設立則屬于第三階段，屬臺灣農業(yè)企業(yè)和臺灣農民主動要求設立的園區(qū)。
林雨森也表示，臺灣人之所以主動要求在和縣設立臺灣農民創(chuàng)業(yè)園并在產品上清楚標示產自創(chuàng)業(yè)園，是因為第一可以得到大陸政策支持，第二對臺灣農民創(chuàng)業(yè)園這塊“牌子”，市場非常認可，產品好賣。
在政策方面，為進一步加強皖臺農業(yè)合作，鼓勵臺商來皖從事農業(yè)產業(yè)，安徽已通過加快臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設、加大財政金融支持、給予臺灣農產品進出“綠色通道”等一系列措施，林雨森表示，這些措施將會吸引鼓勵更多臺商來皖“務農”。
聯(lián)手提升產業(yè)化水平
農業(yè)合作前景廣闊，農業(yè)合作點多面廣，抓手在哪？
“祖國大陸在土地、人力、市場等方面優(yōu)勢明顯，臺灣在資金、科技、經營等方面也具有相對優(yōu)勢。”臺灣大學生物機電系教授張森富１１月３日在合肥舉辦的高層論壇上說，大陸有廣闊的農產品市場，這對臺灣的農業(yè)發(fā)展和農產品銷售至關重要。
“今后將進一步擴大皖臺合作領域，鼓勵和支持臺灣企業(yè)在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)生物技術、休閑觀光等領域從事經營活動。投資農業(yè)項目的臺灣企業(yè)，享受與安徽省居民同等的投資待遇和政府各項優(yōu)惠政策、扶持措施和優(yōu)質服務，可以自然人、合資、合作、獨資等形式申辦有關手續(xù)，可直接申辦個體工商戶和有限公司．”安徽省農委副主任劉永春在論壇上說。
目前安徽已在和縣設立臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，安徽將對來園區(qū)從事農業(yè)合作項目的臺灣農民，按照有關規(guī)定直接申請個體工商戶。同時簡化園區(qū)臺資農業(yè)企業(yè)的審批手續(xù)，降低企業(yè)運營成本，積極給予財政支持和融資幫助。安徽還將加強農業(yè)科技園區(qū)和農產品加工園區(qū)建設，在更寬的領域開展皖臺農業(yè)合作。
除此以外，劉永春介紹說，安徽還將加大財政金融支持力度，同時，安徽省還將進一步提升服務效能，涉及檢驗檢疫業(yè)務的臺資農業(yè)項目，檢驗檢疫機構提供熱線咨詢和“便捷通道”服務；符合條件的臺灣名牌農產品進出實行“綠色通道”，對涉臺農產品和食品，海關推行就近報關、口岸驗放、提前報關、加急驗放。
“截至２００８年底的不完全統(tǒng)計，在大陸投資發(fā)展的５９００多家臺企，投資達６９億美元，這些臺資農企產品有９５％以上獲得了大陸綠色食品、有機食品和無公害食品的認證，有７０％以上的企業(yè)成為省部級或當?shù)剞r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，普遍取得了可觀的經濟效益，也為優(yōu)化大陸農業(yè)生產結構、建設現(xiàn)代農業(yè)做出了貢獻�！崩钣廊A說。
“皖臺技術交流也在逐步深入，已從單一的種植業(yè)逐漸向畜牧、漁業(yè)、農機等領域擴展，在引進臺灣先進技術和品種的同時，皖臺聯(lián)手提升農業(yè)產業(yè)化水平，對雙方有利�！眲⒂来赫f。 |