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受金融危機沖擊較小的東北地區(qū)正謀求借機“轉型”。在國新辦昨天舉行的“實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略新聞發(fā)布會”上，國家發(fā)改委副主任張國寶透露，現(xiàn)在是東北歷史上發(fā)展最快的時期，將建立東北四省行政首長協(xié)調機制，推進東北老工業(yè)基地振興。
首設四省行政首長協(xié)調機制
張國寶在會上透露，實施“振興東北”國家戰(zhàn)略5年以來，是東北歷史上發(fā)展最快的時期。2008年，東北三省經濟總量達到28196億元，與2003年相比，5年經濟總量翻了一番多，年均增長13.05%。2008年，吉林省增速位列全國第二；遼寧省增速保持了不低于東部沿海地區(qū)的平均速度，在全國也位居前列；黑龍江省連續(xù)5年保持11.6%以上的增速。
張國寶表示，為協(xié)調整個東北老工業(yè)基地各個省市，包括東北三省和內蒙古自治區(qū)的東部在內的四個省區(qū)，將建立行政首長協(xié)調機制。行政首長協(xié)調機制將由行政首長層面協(xié)商研究，解決跨省區(qū)重大基礎設施項目的建設、產業(yè)布局以及區(qū)域協(xié)調發(fā)展等問題，并對老工業(yè)基地調整改造所面臨的一些共性問題進行討論和協(xié)調，避免條塊分割和產業(yè)結構趨同。
張國寶說，上述三個省和一個自治區(qū)同處于一個經濟發(fā)展區(qū)，在傳統(tǒng)經濟聯(lián)系上有很多相似之處，面臨著共同發(fā)展的問題和矛盾。如果不同行政區(qū)劃內的發(fā)展規(guī)劃不能很好地進行銜接和協(xié)調，就會導致條塊分割，產業(yè)結構趨同，有關生態(tài)環(huán)境保護也會缺乏有效的協(xié)調機制。
停止對大小興安嶺林木砍伐
遼寧社科院經濟研究所研究員王廣林表示，此次國家提出東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃，特色之一即是著力保護生態(tài)環(huán)境，渤海灣的環(huán)境治理、遼河和松花江的水污染治理。
在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，發(fā)改委東北振興司司長文振富特意強調，現(xiàn)在振興東北老工業(yè)基地一定要“倒過來”：確保生態(tài)環(huán)境不受破壞，以較小的能源消耗換取經濟的可持續(xù)發(fā)展。
文振富透露，在國務院關于振興東北的最新文件中，明確要求要編制大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃，目前規(guī)劃工作已經在開展中。據悉，包括國家發(fā)改委和林業(yè)局在內的十余個部門已先后到大小興安嶺進行調研。
文振富表示，大小興安嶺林區(qū)保護著中國東北大平原和內蒙古東部呼倫貝爾大草原，其生態(tài)功能會對整個東北、華北乃至東北亞產生影響，因此必須要保護好中國這片面積最大、森林積蓄量最多、緯度最高、國有林業(yè)最集中的林區(qū)�！拔覀円呀浵露Q心停止對大小興安嶺林木的砍伐，使林業(yè)工人盡可能多地變成植樹者、護林人�！蔽恼窀徽f。 |