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財(cái)政部和稅務(wù)總局近日下發(fā)通知，在煙產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)調(diào)整了計(jì)稅價(jià)格，提高了消費(fèi)稅稅率，在批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價(jià)稅。歡呼的禁煙者還沒(méi)有定下神，就發(fā)現(xiàn)此舉不是為了減少煙民，純粹是為增加財(cái)政收入。
湊趣的是，任志強(qiáng)這個(gè)大嘴開始爆料，他在博客中稱，近期收到了稅務(wù)總局的查稅通知，這份名單中不但有華遠(yuǎn)集團(tuán)公司，還有其他大量的房地產(chǎn)企業(yè)。任志強(qiáng)先生推測(cè)，此舉一看房地產(chǎn)企業(yè)是否偷稅漏稅，以彌補(bǔ)財(cái)政收入的下降損失，二要看看稅收在房?jī)r(jià)中到底占多大比例。
有人會(huì)為此叫好，讓那些房地產(chǎn)暴發(fā)戶與嗜煙者多繳些稅，簡(jiǎn)直大快人心。要提醒這些叫好者，違反稅收法規(guī)的運(yùn)動(dòng)式征稅，總有一天會(huì)侵害到叫好者自己的利益。錯(cuò)誤的手段會(huì)扭曲最終目標(biāo)，直至喪失所有的公共價(jià)值。
目前征稅之事如此吃緊，可見財(cái)政收入非常緊張，緊張到什么程度呢？粗粗算來(lái)，除非下半年出現(xiàn)奇跡，否則今年的財(cái)政赤字將遠(yuǎn)超去年的1800億元人民幣。
各地收稅急如星火。稅務(wù)局接連發(fā)文召開會(huì)議，要求加強(qiáng)征收，上有所好下必甚焉，于是各地就有稅收人員領(lǐng)命之后，紛紛趕赴工廠、企業(yè)，查賬收稅，不亦忙乎。中小企業(yè)紛紛叫苦不在話下。
最近南康等地發(fā)生的一些事端，無(wú)不與加重征稅相關(guān)。今年5月初，江西省南康市部署從6月至8月對(duì)全市所有家具企業(yè)進(jìn)行集中清理整頓，形成了《南康市家具企業(yè)清理整頓實(shí)施方案》，重新制定了《木(竹)材產(chǎn)品成品方單位稅額表》。按照這一部署，南康市從6月15日起執(zhí)行新的稅收征管辦法，引發(fā)家具業(yè)從業(yè)人員不滿，直到稅率恢復(fù)后，事件才平息。而在江蘇、貴州銅仁、新疆烏魯木齊、山東煙臺(tái)、河南安陽(yáng)、上海等地，也全都鋪開核查，地跨東中西部，國(guó)稅地稅齊上，看來(lái)不是某地政府一時(shí)興起，而是有意識(shí)地通過(guò)大規(guī)模查稅，彌補(bǔ)財(cái)政收支失衡。
照章征稅沒(méi)有什么不妥，但在目前體制之下，寬稅基強(qiáng)征收扭曲稅收體制，行業(yè)上游資源產(chǎn)品的壟斷，將使中小企業(yè)喪失立足之地。6月24日，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在有關(guān)報(bào)告中，建議擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案，加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度，研究開征環(huán)境稅。這項(xiàng)好政策會(huì)在資源壟斷的情況下徹底扭曲。為了提升市場(chǎng)信心，我國(guó)將資源產(chǎn)品價(jià)格維系在高位，相比國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)成本維持在高水位。在一個(gè)賣方市場(chǎng)中，征收資源稅的結(jié)果必定是資源類企業(yè)提高價(jià)格，將成本轉(zhuǎn)嫁到下游制造企業(yè)頭上。這種現(xiàn)象并不陌生，以往政府為扼制高房?jī)r(jià)提高交易稅，最后全部轉(zhuǎn)嫁到了購(gòu)房者頭上。如此下去，恐怕缺衣少食的中小企業(yè)就更加沒(méi)有活路了。
我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈中存在腸梗阻式的成本轉(zhuǎn)嫁方式，而廣種薄收的寬稅基嚴(yán)征收模式，給了稅收部門太大的自由裁量權(quán)，在兩者夾擊之下，中小企業(yè)的生存之路將越來(lái)越窄，最終形成大型企業(yè)壟斷、權(quán)貴資本與行政自由裁量權(quán)相結(jié)合的危險(xiǎn)模式。 |