物業(yè)稅除了具有我們熟知的“抑制房價”和“緩解貧富差距”兩個功能外，還具有“幫助實現城市發(fā)展的良性循環(huán)”的功能。
中國房價的持續(xù)過度上漲不能不說和地方政府過度依賴拍賣土地收入的財政收入結構有關。地方政府以國家名義占有土地拍賣收入，但城市土地畢竟有限，政府過度依賴土地拍賣收入，而且官員任期制度下追求短期利益動機很強，不僅地價會居高不下，也十分易導致“竭澤而漁”，造成政府行為扭曲，城市的可持續(xù)經營風險很大。如果開征物業(yè)稅，一次性土地出讓金的作用將大大下降，物業(yè)稅將成為地方的重要收入來源。因為物業(yè)稅是可持續(xù)的永久性稅收收入，而且隨著當地房價可以不斷上升，而當地房價變動的根本又是當地經濟發(fā)展水平成長，更微觀到社會安全穩(wěn)定、政府效率與清廉、公共市政投入、人文氛圍、環(huán)境綠化、空氣和水質量、醫(yī)療衛(wèi)生和學校教育質量等因素，這就可以有效引導當地政府必須重視長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，那些經濟、社會、環(huán)境全面發(fā)展的宜居城市將吸引越來越多的高素質人才移居到此，這個地方的房產會不斷增值，物業(yè)稅收入才會持續(xù)增加，而物業(yè)稅的持續(xù)增加又帶來市政投入的資源，進一步增加房產市值和房產持有稅。這樣從機制上就實現了地方政府財政收入和城市發(fā)展的良性循環(huán)。 |
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