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中央農村工作會議強調，國際金融危機持續(xù)蔓延對我國農業(yè)農村發(fā)展的沖擊不斷顯現（12月28日新華網）。
金融危機對中國農業(yè)農村的沖擊主要表現在：保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度明顯加大。我國雖然已經取得連續(xù)五年的糧食增長，但從提高單位生產能力上講，難度越來越大，依靠農業(yè)科學技術提高產量的空間在逐步縮小。從市場情況看，受金融危機影響，全世界消費低迷，包括糧食需求都在下降，糧食價格和農產品(000061,股吧)價格呈現走低趨勢，這對農民生產積極性將造成打擊。因此，2009年農業(yè)發(fā)展特別是糧食繼續(xù)增產難度很大。
2008年農民人均純收入預計4700元，比2007年的4140元，每月增加不到47元，確實不算快。農民的這個收入水平，其中一大塊來自于農民工外出打工收入，而受金融危機影響，一批農民工失去工作，提前返鄉(xiāng)，對2009年農民收入增加構成不小壓力。繼續(xù)提高糧食最低收購價格，加大農業(yè)補貼力度，減免農業(yè)各種稅費，落實對農業(yè)“多予少取”的精神，雖然能夠減輕農民負擔、增加農民收入，但農民持續(xù)穩(wěn)定增收還要依靠農業(yè)經濟作物、農村工業(yè)的發(fā)展以及農民工的廣泛就業(yè)。
擴大內需，最大潛力在農村；實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農民。因此要采取綜合措施，促進農民增收。內外聯(lián)動，多措并舉，最大限度拓展就業(yè)增收空間，落實好解決農民工問題的政策措施，擴大農業(yè)產業(yè)鏈、農村基礎設施建設以及農村二三產業(yè)的就業(yè)容量。 |