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10月的一天，�？谑幸患译s志社的社長(zhǎng)高先生照例來(lái)到辦公室上班。一位同事問(wèn)他：“高社長(zhǎng)來(lái)海南多少年了？”這一問(wèn)，高先生才想起來(lái)，自己是在海南建省辦特區(qū)的1988年來(lái)到海口，已整整20年。
高先生有一種很強(qiáng)烈的感覺(jué)，海南建省辦特區(qū)是同時(shí)進(jìn)行的，但早些年，人們更熱衷于“海南是大特區(qū)”這樣的稱謂，現(xiàn)在說(shuō)“海南特區(qū)”的少了，說(shuō)“海南省”的多了。高先生說(shuō)：“作為省會(huì)，�？诘拿\(yùn)緊緊跟隨著海南島的步伐，如今的�？谏倭丝駸岷图痹�，多了穩(wěn)健和信心，越來(lái)越像省會(huì)城市了�！�
高先生的感觸諳合一些研究海南建省辦特區(qū)的學(xué)者。他們認(rèn)為，當(dāng)初中央下決心在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出于兩個(gè)方面的考慮：一個(gè)方面是，把海南的經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展起來(lái)，迅速改變海南貧窮落后封閉的面貌。第二個(gè)方面是，在海南率先進(jìn)行建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大試驗(yàn)，為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)。海南經(jīng)過(guò)20年的努力，這兩項(xiàng)任務(wù)已基本完成。
然而，海南島作為中國(guó)的第二大島，�？谧鳛楹Ｄ蠉u的首府，中國(guó)改革開(kāi)放的30年來(lái)，它所走過(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨，它所掀起的驚濤駭浪還是永久地留在了人們的記憶中，留在了斑斕多姿的歷史中。
“經(jīng)商熱”演變的“汽車事件”
1983年4月以前的�？谶�只是廣東省海南行政區(qū)下屬的縣級(jí)市。1983年4月1日，名為《加快海南島開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題討論綱要》的文件為海南帶來(lái)了接近、甚至比當(dāng)時(shí)的深圳特區(qū)還要特殊的優(yōu)惠政策。
“海南利用外資項(xiàng)目需要進(jìn)口的器材、設(shè)備、原料、種子、種畜等免征關(guān)稅，這是其中極具實(shí)惠價(jià)值的一條�！币幻淹诵莸睦嫌浾咴谒幕貞涗浿姓f(shuō)。
但這些政策并沒(méi)有立即產(chǎn)生效果。1984年5月，海南行政區(qū)由地區(qū)級(jí)升格為副省級(jí)，�？谝查_(kāi)始成為整個(gè)海南島的政治、經(jīng)濟(jì)中心。隨著海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)達(dá)成高度一致，�？谑性趰u內(nèi)最先開(kāi)始出現(xiàn)“經(jīng)商熱”。
糧油市場(chǎng)，建材市場(chǎng)，農(nóng)資市場(chǎng)，電器市場(chǎng)，服裝市場(chǎng)，土特產(chǎn)市場(chǎng)在�？谑械母鱾�(gè)角落“生根發(fā)財(cái)”。
有些人開(kāi)始經(jīng)營(yíng)汽車，因?yàn)橛形募试S海南從國(guó)外進(jìn)口免稅汽車，但不能出島。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)很難買到免稅汽車，其他省聽(tīng)說(shuō)海南能進(jìn)口免稅汽車，便開(kāi)始通過(guò)海南的單位進(jìn)口汽車，海南的單位從中賺點(diǎn)兒差價(jià)。這樣一傳十，十傳百，越來(lái)越多的外地單位來(lái)買汽車。海南的單位和公司也很快發(fā)現(xiàn)，買賣進(jìn)口汽車是個(gè)生財(cái)之道，都干起了汽車買賣的生意。對(duì)于這種明顯違法的行為，監(jiān)管部門采取了十分寬容的做法，即“罰款”（實(shí)際是補(bǔ)稅）放行。
“罰款放行”的消息對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)尤如喜從天降，地方領(lǐng)導(dǎo)曾連夜研究部署，由主管領(lǐng)導(dǎo)親赴香港，大批訂貨買車。這一批訂購(gòu)的各式轎車，達(dá)兩萬(wàn)輛之多。于是，全國(guó)各地的采購(gòu)人員一時(shí)云集�？冢慌魃廊A轎車跨過(guò)瓊州海峽，通過(guò)雷州半島的國(guó)道，源源不斷地流向內(nèi)地，掀起了一個(gè)史無(wú)前例的汽車狂潮。
原海南省新聞出版局局長(zhǎng)陳克勤在書中回憶當(dāng)時(shí)的情景：�？诘教幨沁M(jìn)口汽車，學(xué)校、工廠、街道、機(jī)關(guān)、部隊(duì)，一切能停放汽車的地方都是汽車�？匆慌_(tái)車，開(kāi)始一天是兩三元，后來(lái)漲到5元、7元、10元；停一臺(tái)車，開(kāi)始一天是五六元，后來(lái)漲到10元、15元、20元；開(kāi)一臺(tái)車出島是30元,后來(lái)漲到40元、50元、100元；賣一臺(tái)車開(kāi)始賺5000元,后來(lái)是8000元、1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元。
海南人從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)錢這么好賺，當(dāng)時(shí)一個(gè)普通工人、職員、機(jī)關(guān)干部，一個(gè)月的工資才幾十元，五六十元就算高工資了。買賣汽車賺錢簡(jiǎn)直像天上掉餡餅，海南的各行各業(yè)都來(lái)買賣汽車，�？诘妮喍纱a頭凡是能輪渡汽車過(guò)海的港口，全停滿了等著排隊(duì)過(guò)海的汽車。
從1984年1月至1985年3月，海南共批準(zhǔn)進(jìn)口免稅汽車8．9萬(wàn)輛，實(shí)際到貨7．9萬(wàn)輛，花掉國(guó)家外匯10多億美元。對(duì)于今天的中國(guó)來(lái)說(shuō)，10多億美元已不算什么，但在當(dāng)時(shí)，可是個(gè)大數(shù)字，嚴(yán)重干擾了國(guó)家金融秩序。
剛剛開(kāi)放的海南，給剛剛邁開(kāi)改革步伐的中國(guó)捅了個(gè)大窟窿。事件被“捅”出來(lái)之后，當(dāng)時(shí)的海南行政區(qū)主要負(fù)責(zé)人之一雷宇被撤職、降級(jí)，還有的干部因“受賄”而被黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
多年之后，仍然有人熱衷評(píng)論“汽車事件”。有人說(shuō)，“汽車事件”無(wú)疑開(kāi)了一個(gè)極惡劣的先例。它使得當(dāng)時(shí)的法律形同虛設(shè)，任何行為以改革之名，都可以對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行創(chuàng)造性破壞。
十萬(wàn)“闖海人”來(lái)了，又走了
1986年5月30日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海口升格為地級(jí)市，這也許是海南建省辦特區(qū)的一個(gè)前奏。經(jīng)過(guò)近兩年的籌備，1988年4月26日,海南正式建省創(chuàng)辦中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，�？谝驳谝淮纬蔀橐皇≈�
海南建省的消息一公開(kāi)，立即吸引了成千上萬(wàn)的人。1987年9月，中央發(fā)出海南省籌建工作的通知后，一封封來(lái)自全國(guó)各地要求到海南工作的求職信函，如雪片般飛向海南，至1988年7月底，海南人才交流中心收到要求到海南工作的信函多達(dá)17萬(wàn)多封，�？谑腥瞬沤涣髦行囊灿�29148封。
更多的人等不及回音，帶著夢(mèng)想，直接奔赴�？凇�1987年9月開(kāi)始到1988年中期，不到一年的時(shí)間里，數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的各類人才川流不息地奔向�？�，他們有工程師、經(jīng)濟(jì)師、教授、作家、大學(xué)生，也有機(jī)關(guān)干部、技術(shù)工人，這股洶涌奔騰的人才潮，構(gòu)成了中國(guó)改革開(kāi)放的一大奇觀。
三角池作為�？诋�(dāng)年最繁華的地段，很快成為“闖海人”最為集中的場(chǎng)所。這里緊挨海南省委、省政府，距當(dāng)年的人才交流中心不過(guò)六七百米。
已成為一家公司老總的黃宏偉永遠(yuǎn)忘不了當(dāng)年的三角池，他說(shuō)，剛開(kāi)始，求職者和用人單位都把自薦書和招聘表貼在三角池一排房子的外墻上，當(dāng)時(shí)，墻上密密麻麻貼滿了各式各樣、風(fēng)格不一的自薦信、招聘書，有人剛貼上招聘表，尚沒(méi)干透，呼啦一大撥人圍上來(lái)爭(zhēng)看招聘內(nèi)容，還沒(méi)來(lái)得及看完，馬上就有人跟上，貼上了新的招聘信息，蓋住了原先的內(nèi)容。
海南省怎么可能在一瞬間創(chuàng)造出容納近20萬(wàn)求職者施展才華的新空間呢？最后只安排了幾千人，大量求職者不得不滯留�？凇Ｄ切﹫�(zhí)意留在�？诘那舐氄邿o(wú)奈地賣起報(bào)紙，擺起地?cái)�，開(kāi)起“大學(xué)生飯館”和“人才小吃店”，甚至抱著吉他到街頭賣唱，等待機(jī)會(huì)。
氣勢(shì)磅礴的海南人才潮很快開(kāi)始衰退，在經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)面前和中央“治理”、“整頓”的大背景下，十幾萬(wàn)人來(lái)到�？冢畮兹f(wàn)人又離開(kāi)了�？�，離開(kāi)了海南。
�？谑形h校教授魯兵在其書中評(píng)價(jià)這股“人才潮”時(shí)認(rèn)為：盡管人們褒貶不一，但有一個(gè)事實(shí)是不可質(zhì)疑的，那就是“人才熱”充分顯示出海南是上世紀(jì)80年代后期中國(guó)改革開(kāi)放中最有吸引力的熱點(diǎn)。
樓市狂潮
回想起當(dāng)年的“樓市狂潮”，海口市珠江國(guó)旅總經(jīng)理房新海仍然心潮澎湃。
房新海1993年到達(dá)�？诘牡谝环莨ぷ骶褪菗�(dān)任一家房地產(chǎn)公司的市場(chǎng)經(jīng)理。這家房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的龍珠大廈在當(dāng)時(shí)幾乎賣到天價(jià)，房新�，F(xiàn)在還能感受到當(dāng)時(shí)叫價(jià)的“牛氣”
“我們的一套房喊到25000元／平方米，一名港商還價(jià)1000元，我們硬是沒(méi)有賣。”
有關(guān)資料顯示，上世紀(jì)90年代初的房地產(chǎn)熱主要在海口和三亞。鄧小平南巡談話后，海南作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)為房地產(chǎn)發(fā)展提供了最為有利的政策和體制條件：土地使用權(quán)最長(zhǎng)70年，期滿后可續(xù)約，境內(nèi)外投資者可以獨(dú)資或合營(yíng)，幾乎所有的土地政策都與國(guó)際慣例接軌。
“要掙錢，到海南；要發(fā)財(cái)，炒樓花”，成為一些生意人的經(jīng)典。在巨額利潤(rùn)吸引下，海南和�？谝�?yàn)榉康禺a(chǎn)創(chuàng)造了數(shù)個(gè)令人驚訝的全國(guó)紀(jì)錄：當(dāng)時(shí)不到60萬(wàn)人的海口，集中了全國(guó)各地的幾千家房地產(chǎn)公司；一個(gè)全國(guó)人口最少的省，商品房的銷售額卻在全國(guó)各省市中居第三位，增長(zhǎng)幅度居全國(guó)第一；海南尤其是�？谑械慕�(jīng)濟(jì)以驚人的速度發(fā)展，破天荒地高達(dá)83％多，連續(xù)兩年的財(cái)政收入都比上年翻了一番，而在財(cái)政收入總額中房地產(chǎn)的收入又占70％。
房產(chǎn)狂潮甚至帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的瘋狂。從房地產(chǎn)中賺了錢的人，花起錢來(lái)也大手大腳。�？诘馁e館餐廳、歌舞廳、商店、出租車因此越來(lái)越多，越來(lái)越高檔。一名普通的出租車司機(jī)，一天在海口能賺到七八百元，撿包裝盒、飲料瓶的乞討者，一天下來(lái)也能賺到幾十元甚至上百元。
樓市狂潮最終造成駭人聽(tīng)聞的房地產(chǎn)泡沫，短期狂熱不到兩年，房地產(chǎn)市場(chǎng)驟然降溫，炒作房地產(chǎn)的最后接盤者從天上跌入了深淵。泡沫的破滅造成的是593萬(wàn)平方米的空置商品房和1135萬(wàn)平方米的“半拉子”工程、爛尾樓，更造成了商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的大蕭條。
直到13年之后的2006年8月，�？诓判继幹猛耆俊鞍肜印惫こ�。
超前的金融試驗(yàn)
海南有房地產(chǎn)泡沫，很多人知道；和房地產(chǎn)泡沫基本同期的還有金融泡沫，海南的又一超前試驗(yàn)卻鮮為人知。
和房地產(chǎn)泡沫聯(lián)系緊密的金融泡沫同樣發(fā)生在�？凇⑷齺�，為處理金融泡沫而出現(xiàn)的海南發(fā)展銀行（簡(jiǎn)稱“海發(fā)行”）也很快被政府關(guān)閉，海發(fā)行也因此創(chuàng)造了“新中國(guó)金融史上第一家由于支付危機(jī)而被關(guān)閉的銀行”的紀(jì)錄。
在“樓市狂潮”期，大批資金通過(guò)各種渠道進(jìn)人海南，促使海南省金融業(yè)出現(xiàn)了空前的繁榮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年與1993年海南全省金融業(yè)務(wù)總量比建省前增長(zhǎng)了10余倍。
與此同時(shí)，海南金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量猛增到近乎失控的地步。截至1993年年底，海南金融機(jī)構(gòu)共2068家，其中信托投資類公司20家，城市信用社32家，而且均集中在海口、三亞等少數(shù)地區(qū)，形成了“銀行多于米鋪”的景觀。
在海口、三亞等地樓市泡沫破滅后，許多金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)財(cái)務(wù)壞賬和畸形的資產(chǎn)負(fù)債比例關(guān)系。為了挽救一些有問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu)，海南省于1995年8月在�？诔闪⒘撕０l(fā)行。在房地產(chǎn)泡沫前后已損失達(dá)26億元的5家信托投資公司也因此成為海發(fā)行的大股東。
當(dāng)時(shí)有關(guān)部門認(rèn)為，可以靠公司合并后的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和制度化管理使海發(fā)行經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)、信譽(yù)度上升，從而擺脫困境。
1997年年底，遵循同樣的思路，有關(guān)部門又將海南省內(nèi)28家有問(wèn)題的信用社并人海發(fā)行，從而進(jìn)一步加大了其不良資產(chǎn)的比例。
迫于巨大的債務(wù)壓力，海發(fā)行采取了高息攬儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海發(fā)行自成立以后近3年時(shí)間里吸收的5萬(wàn)元以上的存款，其平均利率約超過(guò)15％。以如此之高的利息吸存，一旦出現(xiàn)資金運(yùn)用上的問(wèn)題，銀行面臨的只能是破產(chǎn)危險(xiǎn)。同時(shí)，海發(fā)行并沒(méi)有完全按照規(guī)范的商業(yè)銀行機(jī)制運(yùn)作，而是大量進(jìn)行違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
在有關(guān)部門將28家有問(wèn)題的信用社并入海發(fā)行之后，公眾逐漸意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，出現(xiàn)了擠兌行為。
擠兌持續(xù)了幾個(gè)月，終于耗盡了海發(fā)行的準(zhǔn)備金，而其貸款又無(wú)法收回。為保護(hù)海發(fā)行，國(guó)家曾緊急調(diào)撥34億元人民幣抵御這場(chǎng)危機(jī)，但只是杯水車薪。
1998年6月21日，為控制局面，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院和中國(guó)人民銀行當(dāng)機(jī)立斷，宣布關(guān)閉海發(fā)行。
“海南旅游模式”探索
海南擁有的旅游資源具有唯一性和不可替代性的特點(diǎn)。這里陽(yáng)光充足、氣候溫和、雨量充沛、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，城市綠化率達(dá)59.5％，空氣質(zhì)量保持全國(guó)省會(huì)城市之首。生態(tài)城市、健康城市的品牌享譽(yù)全國(guó)。同時(shí)，海口還擁有豐富的海洋資源、礦產(chǎn)資源及農(nóng)業(yè)資源；綠色瓜菜、熱帶水果銷往全國(guó)甚至世界各地。
十幾年前，去過(guò)海南的游客對(duì)這些都認(rèn)可。然而，與熱帶旅游天堂形成強(qiáng)烈反差的是，很多游客的海南游遭遇到的是宰客、欺騙甚至是敲詐。
在�？谑凶罘比A的明珠廣場(chǎng)前，曾經(jīng)每天都在重復(fù)著同樣一幅場(chǎng)景：十余個(gè)青年男女向來(lái)往路人散發(fā)廣告?zhèn)鲉�，傳單的�?nèi)容對(duì)計(jì)劃在海南旅游的人充滿誘惑。
廣告?zhèn)鲉紊洗筇?hào)字體印刷的紅、藍(lán)文字不外乎某某旅行社系正規(guī)旅行社，海南游價(jià)格最低、服務(wù)質(zhì)量最好，等等。
海南省旅游局一位部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)時(shí)散發(fā)傳單的絕大部分都是黑旅行社人員。
有一個(gè)階段，海南有158家旅行社，共有670個(gè)旅行社經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)備案。而實(shí)際上，由于承包部門的出現(xiàn)，海南旅游市場(chǎng)可進(jìn)行獨(dú)立操作的“旅行社”不下1000家。
在�？谑心持髲B中，旅行社的分支機(jī)構(gòu)竟然高達(dá)上百家，其中很多都是“五個(gè)一”：一張桌子、一部電話、一臺(tái)傳真機(jī)、一對(duì)夫妻，一個(gè)獨(dú)立旅行社分支機(jī)構(gòu)就此開(kāi)張。
�？诼眯猩绱嬖诘莫�(dú)特現(xiàn)象最終形成了海南旅游模式：旅行社以“零團(tuán)費(fèi)和負(fù)團(tuán)費(fèi)吸引游客，旅行社再吃導(dǎo)游、司機(jī)的人頭費(fèi)，導(dǎo)游、司機(jī)吃景點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)和餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所高額回扣。
然而，羊毛出在羊身上，景點(diǎn)和餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所提供給導(dǎo)游、司機(jī)的高額回扣，來(lái)源還是游客。表面上賺了便宜的游客實(shí)際上成了最終的受害者，他們被引誘來(lái)往于價(jià)高質(zhì)次的自費(fèi)景點(diǎn)和多如牛毛的購(gòu)物點(diǎn)，正常的游覽時(shí)間被壓縮擠占，實(shí)際支出往往大大超出所報(bào)團(tuán)費(fèi)。
旅行社之間的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)使零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)接團(tuán)行為泛濫成災(zāi)，而風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)最終卻轉(zhuǎn)嫁到導(dǎo)游和旅游車司機(jī)身上，使他們已難以忍受；他們沒(méi)有基本工資，沒(méi)有社會(huì)保障，沒(méi)有工會(huì)組織維護(hù)權(quán)益，不合理的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，使許多人開(kāi)始對(duì)職業(yè)前景感到茫然。
2004年12月1日上午，海南旅游業(yè)多年積聚的矛盾在海口集中爆發(fā)，成為海口有史以來(lái)人數(shù)最多的一次抗議游行。當(dāng)天，數(shù)千名導(dǎo)游和司機(jī)走上�？诮诸^參加游行，抗議旅游業(yè)的黑暗。數(shù)千名導(dǎo)游排成一條長(zhǎng)龍沿著人行道行走，大多為20歲到30歲的年輕導(dǎo)游和旅游車司機(jī)。
�？诘�100多家旅行社也曾在2006年開(kāi)展自救行動(dòng)，簽署《海南旅行社行業(yè)經(jīng)營(yíng)公約》�！豆s》決定，“從2006年5月8日起，共同維護(hù)海南旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序，不以低于成本價(jià)組接旅游團(tuán)隊(duì)，杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等內(nèi)容。
到了2008年，海南仍然在探索最為科學(xué)的管理模式。8月，海南省旅游管理部門重新開(kāi)放封閉多年的旅行社審批，希望借此結(jié)束多年處于地下?tīng)顟B(tài)的旅行社掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，為海南旅游帶來(lái)新的活力。
圍繞這一思路，�？谔岢隽恕瓣�(yáng)光�？凇蕵�(lè)之都、品位之城”的口號(hào)，整合全市各項(xiàng)資源，進(jìn)行城市營(yíng)銷，把文化、體育和旅游捆綁在一起，對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行旅游化改造，加強(qiáng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與融合。此外，還要整合瓊北地區(qū)旅游資源，把海口發(fā)展成為集觀光游覽、療養(yǎng)健身、商務(wù)會(huì)展、文化娛樂(lè)為一體的多功能、綜合型全國(guó)熱帶濱海旅游休閑勝地，打造以戶外有氧運(yùn)動(dòng)、游艇經(jīng)濟(jì)和豐富的夜間文化娛樂(lè)生活為主要內(nèi)容的特色休閑產(chǎn)業(yè)。
作為省會(huì)城市的�？谠诮�(jīng)濟(jì)、商務(wù)活動(dòng)、外來(lái)常住人口、國(guó)際或區(qū)域性會(huì)議等方面占有明顯優(yōu)勢(shì)。如何滿足這些群體的消費(fèi)特點(diǎn)，并讓所有到�？诘目腿擞淇臁⒔】档貖蕵�(lè)，成為�？诼糜螛I(yè)發(fā)展的重中之重。
越來(lái)越像省會(huì)的�？�
20年來(lái)，�？诘亩ㄎ欢啻巫儞Q，投資政策導(dǎo)向也經(jīng)常處在搖擺之中。建省之初，�？诘陌l(fā)展目標(biāo)是國(guó)際性城市，到1996年經(jīng)歷泡沫經(jīng)濟(jì)后，海口提出“強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位”、“變旅游通道為旅游基地”的發(fā)展目標(biāo)，1998年，海口提出了“新興工業(yè)基地、熱帶旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心”的“兩地一中心”發(fā)展目標(biāo)。
在經(jīng)歷了多年城市發(fā)展的“洗禮”及沉思之后，海口最新的城市定位落在了“綠色城市”上�，F(xiàn)任�？谑形瘯涥愞o在接受媒體記者采訪時(shí)表示“良好的生態(tài)環(huán)境和足夠的土地儲(chǔ)備資源可以說(shuō)是�？诎l(fā)展的制高點(diǎn)”。
綠色生態(tài)城市的新定位確定了�？谖磥�(lái)的發(fā)展目標(biāo)，即把�？诮ㄔO(shè)成為擁有一流的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的理想第二居住地，具有服務(wù)設(shè)施最優(yōu)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的海南省經(jīng)濟(jì)中心城市及最具浪漫和活力的熱帶濱海旅游度假休閑之都。
�？谠诖罅Πl(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，充分發(fā)揮�？讵�(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以建設(shè)�？谒幑葹橥黄瓶�，合理規(guī)劃工業(yè)布局，做大工業(yè)總量，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，打造出以汽車工業(yè)、生物制藥業(yè)、食品飲料、化工化纖等為代表的支柱產(chǎn)業(yè)，迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展高潮，不論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)發(fā)展水平、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率等方面都有大幅度的提高。
黨的十七大召開(kāi)以后，�？谑形�、市政府以十七大精神為指導(dǎo)，提出了兩大奮斗目標(biāo)：一是在海南率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)；二是建設(shè)全國(guó)最精最美的省會(huì)城市。圍繞這兩大目標(biāo)，不管是在新區(qū)開(kāi)發(fā)還是在舊城改造中，都要體現(xiàn)熱帶濱海和宜居旅游特色，突出城市品位，打造品位�？冢嵘？诘暮诵母�(jìng)爭(zhēng)力。
2008年，�？谌雵袊�(guó)最具幸福感城市，除了自然環(huán)境優(yōu)良、空氣質(zhì)量好、生活節(jié)奏慢等因素外，很多人認(rèn)為這里的生活條件也不錯(cuò)。�？谀尘W(wǎng)絡(luò)公司職員張瑞榮畢業(yè)沒(méi)幾年，他已經(jīng)在海口買了套近100平方米的房子，月供1100元，這對(duì)于他來(lái)說(shuō)，壓力并不算大。張瑞榮說(shuō)：“比起我在北京的同學(xué)，我覺(jué)得自己幸福多了，�？诘姆�?jī)r(jià)在省會(huì)城市中是最低的，對(duì)于想盡早買房安家的年輕人來(lái)說(shuō)，海口是比較理想的選擇。”
�？诟母镩_(kāi)放30年，正如原�？谑猩虅�(wù)局商業(yè)管理科科長(zhǎng)陳端成在接受采訪時(shí)的感觸：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，�？谝�?yàn)榕菽?jīng)濟(jì)而遺留的爛尾樓逐漸消失，海口的市政規(guī)劃也比較完善了。如今的�？谝殉蔀橐粋�(gè)具備一定規(guī)模、規(guī)劃科學(xué)、健康發(fā)展、適合人居的省會(huì)城市。 |