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“上網(wǎng)、打電話(huà)全不要錢(qián)了!” 北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所所長(zhǎng)闞凱力教授這樣描述一個(gè)普通老百姓生活在無(wú)線(xiàn)城市中的幸福。
免費(fèi)上網(wǎng)是主流
最近幾年來(lái)，無(wú)線(xiàn)城市在歐美已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì)，也有人將之稱(chēng)為“免費(fèi)公共無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)”，將無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)也看做城市基礎(chǔ)設(shè)施之一。無(wú)線(xiàn)城市之所以吸引無(wú)數(shù)眼球，歸根結(jié)底還是因?yàn)槊赓M(fèi)。
嘉定“無(wú)線(xiàn)城市工作小組”工作人員陳鑫介紹，嘉定區(qū)將采取“上游付費(fèi)”的運(yùn)營(yíng)模式，即普通用戶(hù)“零付費(fèi)”。所謂“上游付費(fèi)”，就是指由上游的廣告商付費(fèi)，而使用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的用戶(hù)則不用支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，只是在接入網(wǎng)絡(luò)時(shí)自動(dòng)打開(kāi)一個(gè)廣告網(wǎng)頁(yè)。在全面推廣之后，付費(fèi)模式將會(huì)有不同的選擇，比如支付一定的費(fèi)用，即可享受比免費(fèi)用戶(hù)更高的帶寬。但對(duì)于免費(fèi)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，將始終有一條基本保障，即無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的帶寬不會(huì)低于512k。
據(jù)悉，在已經(jīng)建成“無(wú)線(xiàn)城市”的國(guó)家與地區(qū)，“用戶(hù)零付費(fèi)”也已漸成主流。新加坡已經(jīng)實(shí)行了3年的免費(fèi)政策，而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也在今年改為免費(fèi)對(duì)用戶(hù)開(kāi)放無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。
政府牽頭推動(dòng)建設(shè)
不過(guò)，有了免費(fèi)的午餐，誰(shuí)還會(huì)愿意為高額的寬帶接入費(fèi)買(mǎi)單呢？無(wú)線(xiàn)城市將電信運(yùn)營(yíng)商推到了尷尬的位置。
政府推動(dòng)無(wú)線(xiàn)城市是因?yàn)槠滹@而易見(jiàn)的好處，老百姓走在嘉定新城的任何地方，隨時(shí)隨地可以免費(fèi)無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)沖浪;公安巡警或者交警可以通過(guò)無(wú)線(xiàn)手持設(shè)備，實(shí)時(shí)傳送現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的違章、犯罪圖像或者視頻。無(wú)線(xiàn)城市被視為城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的象征。
“無(wú)線(xiàn)城市是政府的第五公共事業(yè)，與修路鋪橋一樣將成為政府的責(zé)任。”闞凱力教授說(shuō)。
但運(yùn)營(yíng)商卻有些坐不住了。畢竟，如今固網(wǎng)的包月費(fèi)也要百元以上，通過(guò)Wi-Fi上網(wǎng)，價(jià)格更加高昂到令人望而卻步。在國(guó)內(nèi)，Wi-Fi上網(wǎng)需要一小時(shí)付3至5元。免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與目前的有線(xiàn)寬帶也將形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
有例為證，8月1日我國(guó)香港特區(qū)政府將正式啟動(dòng)全城免費(fèi)Wi-Fi無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)服務(wù)，從這一天起，香港市民可以隨時(shí)用筆記本電腦等設(shè)備通過(guò)“非加密形式”連接上網(wǎng)。不過(guò)，糾紛隨之而來(lái)，香港幾家3G運(yùn)營(yíng)商聯(lián)名向特區(qū)政府上書(shū)，認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商需要購(gòu)買(mǎi)無(wú)線(xiàn)頻譜方可提供服務(wù)，而政府利用財(cái)政推出的免費(fèi)無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)服務(wù)，直接沖擊了3G服務(wù)。
無(wú)獨(dú)有偶，準(zhǔn)備在今年底向全城提供免費(fèi)Wi-Fi服務(wù)的巴黎市政府，也遭到了運(yùn)營(yíng)商的“逼宮”。法國(guó)電信起訴巴黎市政府，稱(chēng)當(dāng)局推行的免費(fèi)Wi-Fi服務(wù)計(jì)劃已經(jīng)危及到法國(guó)電信的切身利益。
國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商同樣繞不開(kāi)這樣的“痛楚”。據(jù)媒體報(bào)道，目前國(guó)內(nèi)6大城市在建設(shè)WiMAX無(wú)線(xiàn)寬帶城域網(wǎng)的共同特點(diǎn)是，都不是由幾大運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)，而是由當(dāng)?shù)卣疇款^，通過(guò)優(yōu)惠政策、創(chuàng)造便利條件等方式，授權(quán)一家中小運(yùn)營(yíng)商投入資金進(jìn)行建設(shè)及維護(hù)，這一點(diǎn)與國(guó)外的舊金山等無(wú)線(xiàn)城市類(lèi)似，也多少反映了運(yùn)營(yíng)商的態(tài)度。如中電華通在北京、艾維通信在武漢的MAX建設(shè)，杭州的WiMAX網(wǎng)絡(luò)則由廣電主導(dǎo)。
全球?qū)⒔?500個(gè)“無(wú)線(xiàn)城”
“無(wú)線(xiàn)城市”的發(fā)展已經(jīng)形成當(dāng)今世界的潮流。美國(guó)紐約、舊金山和費(fèi)城等多個(gè)城市，以及我國(guó)香港、臺(tái)灣等地區(qū)，都已成為或正在成為“無(wú)線(xiàn)城市”。預(yù)計(jì)到2010年，全球“無(wú)線(xiàn)城市”將達(dá)到1500個(gè)。 |