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打造國際金融中心,我們跟倫敦學(xué)什么
——專訪英國倫敦金融城市長特別代表睿雷頓
    2008-05-13    張穎    來源:國際金融報(bào)

  “北京打造金融中心,不會(huì)對建設(shè)上海國際金融中心構(gòu)成競爭。在中國,建立一兩個(gè)國際金融中心很正常,關(guān)鍵是在城市定位上要有所區(qū)別!鳖@最D稱
  5月10日,在上海出席“2008陸家嘴論壇”的英國倫敦金融城市長特別代表、英國貿(mào)易投資協(xié)會(huì)金融業(yè)咨詢委員會(huì)主席睿雷頓(Roy Leighton)接受了本報(bào)記者的專訪。
  坐在記者身前的睿雷頓是一個(gè)典型的英國紳士,親善、睿智、彬彬有禮。他告訴記者,30年前他曾到過這片土地,中國這些年的變化讓人驚喜。

大力儲(chǔ)備專業(yè)金融人才

  作為倫敦金融城市長特別代表,睿雷頓在采訪中談得最多的是“如何打造一個(gè)成功的國際金融中心”。
  在他看來,倫敦金融城能夠成為全球金融中心在于它幸運(yùn)的地理位置。睿雷頓告訴記者,倫敦處于格林威治時(shí)區(qū),與世界各個(gè)主要城市都有時(shí)間交集。
  “另一個(gè)成功的關(guān)鍵,是擁有能夠迅速解決問題的高技能人才和金融機(jī)構(gòu)。”為此,睿雷頓跟記者分享了兩星期前的一次親身經(jīng)歷:周五下午3點(diǎn)(當(dāng)時(shí)曼谷早已下班),他遇到了一個(gè)與泰國石油掉期交易的預(yù)提稅有關(guān)問題。為了解決問題,他當(dāng)即給在倫敦的3個(gè)稅務(wù)專家打了電話,事情很快得到了解決。
  由此可見,國際金融中心常常會(huì)遇到各種各樣的問題,不僅是券商、銀行或股票市場,也涉及到金融服務(wù)技能的所有層面,包括律師、會(huì)計(jì)師、仲裁師、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等!耙虼,高技能金融人才的儲(chǔ)備,對打造國際金融中心至關(guān)重要。”睿雷頓指出。
  資料數(shù)據(jù)顯示,目前,倫敦金融從業(yè)人數(shù)在25萬到30萬左右,而上海到去年年末大概只有十幾萬人。金融人才短缺已成為上海打造國際金融中心的“軟肋”。

錯(cuò)位發(fā)展多個(gè)金融中心

  “北京打造金融中心,不會(huì)對建設(shè)上海國際金融中心構(gòu)成競爭。在中國,建立一兩個(gè)國際金融中心很正常,關(guān)鍵是在城市定位上要有所區(qū)別!鳖@最D稱。日前,北京市委、市政府正式發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》,首次明確提出要“建設(shè)具有國際影響力的金融中心城市”。
  睿雷頓認(rèn)為,目前,北京聚集了大部分中國國有銀行的總部,有較好的金融環(huán)境;而上海的工業(yè)和金融服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá),上海證券交易所、期貨交易所等要素市場的金融機(jī)構(gòu)也比較集中。因此,兩者定位不同,共同發(fā)展是件好事。
  事實(shí)上,在英國也有倫敦、愛丁堡兩個(gè)金融中心。睿雷頓告訴記者,打造成功的金融中心應(yīng)該在整個(gè)司法管轄地提供前臺(tái)、后臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)管等全面的一條龍服務(wù),而不能只局限在某個(gè)城市。他進(jìn)一步指出,像倫敦這樣的大城市,房屋租賃、勞動(dòng)力成本比較高,比較適合前臺(tái)服務(wù)提供商;而愛丁堡相對比較僻遠(yuǎn),更適合后臺(tái)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等提供商。
  “對上海而言,應(yīng)該更多地考慮提升城市的金融競爭力!鳖@最D說。

循序漸進(jìn)改革金融監(jiān)管

  與睿雷頓這樣一個(gè)資深的金融家聊天,自然能迸發(fā)出思想的火花。比如,中國的金融監(jiān)管體系改革。
  睿雷頓說:“鑒于中國目前的發(fā)展階段,我能理解中國實(shí)行‘三駕馬車’金融監(jiān)管體制的必要性。但在今后業(yè)務(wù)更成熟的條件下,我建議中國采取單一的監(jiān)管體制,因?yàn)檫@樣做效率更高、成本更低、也更加透明!
  事實(shí)上,他毫不掩飾對“單一監(jiān)管體制”的偏愛。英國金融業(yè)只有一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),英國金融服務(wù)監(jiān)管局(FSA)。FSA在一個(gè)“基于原則的體制”中運(yùn)作。這不是一種“軟接觸式”的監(jiān)管,也不是“逐項(xiàng)核查式”的官僚主義監(jiān)管;谠瓌t的監(jiān)管能觸及市場和金融機(jī)構(gòu)管理運(yùn)作的核心,瞄準(zhǔn)大問題,“我相信,對于一個(gè)日益全球化體系中的成熟金融中心來說,這是一種正確的監(jiān)管方法。”
  “不過,中國政府不需要馬上改變‘一行三會(huì)’的監(jiān)管模式,金融監(jiān)管體系的改革應(yīng)該循序漸進(jìn)!鳖@最D表示。

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