目前,國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲。其主要原因在于需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化:一方面是一些國家的需求增長;另一方面出現(xiàn)了生物燃料生產(chǎn)對農(nóng)產(chǎn)品的需求。
多數(shù)專家認(rèn)為,世界糧食價(jià)格由于供應(yīng)增加導(dǎo)致的持續(xù)到本世紀(jì)初的長期下跌勢頭已經(jīng)停止,今后將保持上漲勢頭。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、美國農(nóng)業(yè)部及世界銀行等機(jī)構(gòu)的專家對今后糧價(jià)走勢作出了預(yù)測。
預(yù)測的共同點(diǎn)有:一、目前的供求緊張局面將持續(xù)到2010年左右;二、2010年之后供不應(yīng)求的狀況將逐步得到緩解,名義價(jià)格將有所下跌;三、用于生物燃料的糧食生產(chǎn)與消費(fèi)會(huì)在美國和歐盟等地區(qū)增加,但不會(huì)出現(xiàn)爆炸式增長;四、由于對生物燃料實(shí)行優(yōu)惠政策,各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比重會(huì)發(fā)生一些變化。
有的專家預(yù)測,2015年度(2015年9月至2016年8月)的國際糧食名義價(jià)格將是:小麥每噸180至220美元,玉米每噸140至160美元,大豆每噸270至320美元,大米每噸330至340美元,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于今年2月的水平,接近一年前的價(jià)格水平。
這種有點(diǎn)令人樂觀的預(yù)測是有其理由的。在需求方面,1970年前后出現(xiàn)的生育高峰時(shí)期世界人口增長率超過了2%,而今后10年間的年均增長率將降至1.1%;新興市場國家的人均食品消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平;原油的實(shí)際價(jià)格將下跌,生物燃料的需求在美國和歐盟不增加政府補(bǔ)貼的情況下難以大幅增長。鑒于這些因素,專家預(yù)測,糧食需求不會(huì)出現(xiàn)過度的增長。
在供應(yīng)方面,價(jià)格暴漲將刺激主要生產(chǎn)國的糧食生產(chǎn);產(chǎn)量因技術(shù)革新和財(cái)政投入增加而繼續(xù)增長;預(yù)料烏克蘭等前蘇聯(lián)地區(qū)將擴(kuò)大生產(chǎn)。專家判斷,從整體上看,中期的供應(yīng)能力不會(huì)出現(xiàn)問題。
簡而言之,糧食價(jià)格和石油價(jià)格暴漲的結(jié)果是,這兩個(gè)市場都將在一方面抑制需求增長,在另一方面刺激供應(yīng)增長,包括替代品供應(yīng)。因此,從中期來看,價(jià)格一邊與市場連動(dòng),一邊逐步趨于穩(wěn)定。
(摘自4月1日日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊,作者為日本九州大學(xué)教授坪田邦夫) |