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以勞動(dòng)和社會(huì)保障部作為牽頭單位的《工資條例》立法小組，正在“緊鑼密鼓”地工作，勞保部工資司司長(zhǎng)邱小平說(shuō)，新法律“既要賦予職工在薪資面前的說(shuō)話路徑，還要考慮職工的說(shuō)話能力�！�(1月20日《東南快報(bào)》)
這是一個(gè)令人耳目一新的提法。什么是“說(shuō)話能力”？在我看來(lái)，說(shuō)話能力其實(shí)就是談判能力，它應(yīng)該包括這樣幾個(gè)方面的內(nèi)容：說(shuō)了有人聽，聽了以后能夠認(rèn)真對(duì)待，對(duì)其中的合理要求能夠接受。具備了這樣幾個(gè)特點(diǎn)，就是有“說(shuō)話能力”。
提高“能力”是非常重要的。對(duì)于市場(chǎng)上的交易雙方來(lái)說(shuō)，只要他們的能力基本平衡，除非出現(xiàn)嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，則交易的結(jié)果通常應(yīng)為“雙贏”。但如果雙方的能力不平衡，則即便交易具有“自由交易”的權(quán)利，但在實(shí)質(zhì)上，仍然不免是強(qiáng)者對(duì)弱者的掠奪。比如很多在“血汗工廠”勞作的工人，長(zhǎng)期忍受惡劣的工作條件，領(lǐng)取微薄的工資，表面上看起來(lái)也是工人自由選擇的，但本質(zhì)上，卻是他們的能力嚴(yán)重弱于資方不得不接受的結(jié)果。
在目前的市場(chǎng)上，資本總是處于強(qiáng)勢(shì)地位。一個(gè)工作崗位，如果你認(rèn)為報(bào)酬太低，資本隨時(shí)都可以找到無(wú)數(shù)愿意替代你的人，在這種情況下，你為了糊口或者應(yīng)付日益增多的貨幣支出，如房貸、孩子的學(xué)費(fèi)等，就只能接受資本開出的條件。
單靠新《勞動(dòng)合同法》里“無(wú)固定期限合同”來(lái)加強(qiáng)勞動(dòng)者的“說(shuō)話能力”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)、歷史的經(jīng)驗(yàn)都證明，集體談判才是提升勞動(dòng)者“說(shuō)話能力”的最可行的辦法，這其中的道理非常簡(jiǎn)單：如果勞動(dòng)者采取集體行動(dòng)，則資本幾乎不可能通過(guò)把他們?nèi)拷夤�，再招收一批新人替代他們的方式�?lái)解決問(wèn)題。相比較而言，資本會(huì)更愿意仔細(xì)傾聽他們“說(shuō)話”，答應(yīng)他們?cè)诠べY、勞動(dòng)條件等方面提出的合理要求，因?yàn)檫@對(duì)資本來(lái)說(shuō)，是成本更低，因此也是更理性的選擇。
要使集體談判能夠順利有效的進(jìn)行，一個(gè)絕對(duì)必要的前提是要存在一個(gè)能夠把維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益作為唯一宗旨的工會(huì)�，F(xiàn)在，中華全國(guó)總工會(huì)是當(dāng)今世界上會(huì)員最多的工會(huì)，今后應(yīng)該在組織勞動(dòng)者進(jìn)行集體談判，以提高工資、改善勞動(dòng)條件方面多做些工作。
盤點(diǎn)近年來(lái)的勞動(dòng)立法，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一般來(lái)說(shuō)是只注意“說(shuō)話路徑”，而不太注重“說(shuō)話能力”的，勞動(dòng)者要維護(hù)自己的合法權(quán)益，往往要通過(guò)“投訴”、“起訴”才行。但“投訴”也好“起訴”也罷，無(wú)一例外地都存在程序冗長(zhǎng)、成本過(guò)高等問(wèn)題，而且在這樣的程序當(dāng)中，資本的博弈能力總是強(qiáng)于勞動(dòng)者。這次制訂《工資條例》，權(quán)威部門代表公開強(qiáng)調(diào)“要考慮職工的說(shuō)話能力”，這是一個(gè)令人欣慰的變化，我們期待謎底揭開后，也能有一個(gè)令人滿意的結(jié)果！ |