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臨近春節(jié)，在珠三角，回家過年的農民工辭工申辦養(yǎng)老保險退保手續(xù)成“潮”——有的地區(qū)農民工退保率高達95%以上。
是制度設計的尷尬
按照目前政策的規(guī)定，農民工要累計繳納15年才能享受養(yǎng)老保險待遇。但我國養(yǎng)老保險等主要社會保險制度被分割在2000多個統(tǒng)籌單位，且多為縣市級統(tǒng)籌內運行，各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，難以互聯(lián)互通，養(yǎng)老保險關系無法轉移接續(xù)。
因為養(yǎng)老保險不能跨地區(qū)繳納，農民工一流動，保險就得重新辦理，這樣他們就很難連續(xù)繳滿15年。因此，即使有再多的養(yǎng)老金，他們也很難享受。這不能不說是制度設計的尷尬。（吳航民）
并非只是農民工
養(yǎng)老保險關系無法轉移接續(xù)不僅僅是農民工存在的問題，靈活就業(yè)的大學畢業(yè)生、異地工作調動的其他人員等也存在社保接續(xù)問題。
逐步實現(xiàn)勞動者基本養(yǎng)老保險個人賬戶隨勞動者在全國范圍內流動，社會保險實行全國統(tǒng)籌，這不只是農民工的夢想，也是所有勞動者的夢想。（占江）
設立統(tǒng)一社保賬戶
為切實保障農民工等一切流動務工人員的利益，國家有必要設立全國統(tǒng)一的社保賬戶，由銀行或稅務部門代收養(yǎng)老保險金，由銀行代發(fā)養(yǎng)老保險金。
我以為，各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，并不影響?zhàn)B老保險金的收取和發(fā)放，只要養(yǎng)老保險金的發(fā)放全國統(tǒng)一使用一個計算公式，就可以保障退休人員根據繳納的養(yǎng)老保險金的金額和年限領取不同的“退休工資”。（張魁興）
落實并非難事
設立全國統(tǒng)一的社保賬戶，在具體實施中會遇到各種困難和問題。但在互聯(lián)網時代，在金融部門全國實現(xiàn)通存通兌的今天，設立全國統(tǒng)一的社保賬戶，絕不是什么難事。
只要從中央政府到地方的各級政府，真心想解決農民工及流動務工人員的養(yǎng)老保險問題，就能克服一切困難，把惠及農民工的政策落到實處。 |