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西北產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與水情嚴(yán)重錯(cuò)位 |
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2008-01-03 本報(bào)記者:姜雪城 陳俊 賀占軍 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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記者采訪發(fā)現(xiàn),駕乘國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的東風(fēng),一個(gè)個(gè)工業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)在這方熱土蓬勃崛起。這些產(chǎn)業(yè)和基地將新增巨大的用水需求,但是,西北地區(qū)水資源已經(jīng)很難支撐其迅猛發(fā)展。 來(lái)到黃河?xùn)|岸的寧夏回族自治區(qū)寧東能源重化工基地,眼前荒原上十幾個(gè)大型煤礦、火電廠、化工廠框架正在隆起,一座用來(lái)引蓄黃河水的中型水庫(kù)已經(jīng)建成。據(jù)介紹,寧夏煤炭?jī)?chǔ)量位居全國(guó)第六,寧東地區(qū)煤炭資源探明儲(chǔ)量達(dá)273億噸。 2004年起,寧夏決定在寧東地區(qū)建設(shè)國(guó)內(nèi)大型能源重化工基地,而且將基地建設(shè)列為自治區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的“一號(hào)工程”,規(guī)劃到2020年,這一地區(qū)將新建、擴(kuò)建一批大中型現(xiàn)代化煤礦,新建八座大型坑口火電站和兩座煤矸石綜合利用電廠。寧東能源重化工基地以煤水結(jié)合為開(kāi)發(fā)核心。而寧夏氣候干旱,降雨稀少,地產(chǎn)水資源貧乏,人均和畝均占有量?jī)H分別只占全國(guó)平均值的1/12和1/28。盡管近幾年當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)換方式,實(shí)現(xiàn)了水資源總體短缺下寧東基地用水的短暫平衡,可是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看缺水依然是發(fā)展的最大瓶頸。 地處河西走廊的甘肅省石羊河、黑河等內(nèi)陸河流域,近年已經(jīng)備嘗發(fā)展商品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的苦果。黑河中游的張掖市大規(guī)模建設(shè)商品糧基地、商品瓜菜基地,大量占用地表徑流,造成下游內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗居延海水枯沙起,目前正在進(jìn)行艱難的治理。但記者采訪發(fā)現(xiàn),西北地區(qū)仍有一些地方迎難而上,大量配置高耗水產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)爭(zhēng)水的現(xiàn)象加劇。 新疆維吾爾自治區(qū)在新時(shí)期林業(yè)建設(shè)中,制定重點(diǎn)建設(shè)環(huán)塔里木盆地千萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)林果面積年均增加百萬(wàn)畝以上,目前總種植面積已達(dá)1300萬(wàn)畝?焖侔l(fā)展的林果業(yè)促進(jìn)了農(nóng)民增收,但是對(duì)生態(tài)用水的壓力也與日俱增。分析原因,正是面積不斷擴(kuò)大的林果等高耗水產(chǎn)業(yè)“吃”掉了更多的水資源。 優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)如何在發(fā)展沖動(dòng)和水資源瓶頸之間尋求平衡,的確是擺在西北人面前的一個(gè)難題。 蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)高新才說(shuō),在多種因素綜合作用下,多年來(lái)西北地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與水資源配置結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯(cuò)位的現(xiàn)象,從而加劇了各地水資源短缺矛盾,發(fā)展包括水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水資源優(yōu)化配置等在內(nèi)的水生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為迫切需要。他表示,必須停止低水平開(kāi)發(fā)水土資源的農(nóng)業(yè)基地建設(shè),利用現(xiàn)有土地引進(jìn)陽(yáng)光農(nóng)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)、無(wú)土栽培等設(shè)施農(nóng)業(yè);退出商品糧基地建設(shè),停止和改變粗放的種植基地建設(shè);涉及國(guó)家戰(zhàn)略需要的能源基地,在沒(méi)有形成水資源合理利用條件的前提下,不能急于上馬,而靠調(diào)水工程增加用水總量的做法更要慎重,主要尋求在現(xiàn)有水量中節(jié)約出水資源來(lái)發(fā)展,尤其是后備戰(zhàn)略基地和接替基地更不可急于上馬,減少水資源消耗性的產(chǎn)業(yè),抬高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,創(chuàng)新發(fā)展路徑。今后,西北地區(qū)必須“量水而行”調(diào)整發(fā)展思路,合理規(guī)劃基地和產(chǎn)業(yè)布局,利用當(dāng)?shù)刎S富的光熱、風(fēng)力等可再生自然發(fā)展新能源;同時(shí),加快發(fā)展耗水少的旅游、文化創(chuàng)意和信息等新型產(chǎn)業(yè)。 |
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