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通脹如影隨形 改善民生優(yōu)先
    2007-12-06    作者:中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所博士后 李長(zhǎng)安    來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
  在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,提出了要把防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一。實(shí)際上,防止明顯通脹不僅是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的需要,從根本上來(lái)說(shuō),更是進(jìn)一步改善民生工作的需要。
  從歷史上來(lái)看,通脹幾乎與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史一樣古老。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,通脹如影隨形,而惡性的通貨膨脹多次對(duì)社會(huì)民生造成了巨大的災(zāi)難。因此,世界各國(guó)政府普遍把控制通脹作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一。在我國(guó),改革開(kāi)放以來(lái),也曾經(jīng)歷了三次較嚴(yán)重的通貨膨脹,分別發(fā)生在1980年、1988年和1994年。同樣地,這三次通貨膨脹均造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大起大落,民生受到了直接的沖擊。
  從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),通脹就是物價(jià)總水平普遍而且持續(xù)地上漲。從我國(guó)目前的情況來(lái)看,通貨膨脹的苗頭已開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),自從今年3月份CPI首次突破3%警戒線達(dá)到3.3%以來(lái),CPI指數(shù)就一直維持在3%以上,10月份達(dá)到6.5%的高點(diǎn),與8月創(chuàng)出的十年最高點(diǎn)持平。因此似可判斷,明顯通脹的陰影正在日益向我們逼近。
  對(duì)于我國(guó)而言,持續(xù)的物價(jià)上漲至少會(huì)在以下幾個(gè)方面對(duì)改善民生造成負(fù)面影響:
  首先,不利于改善人民的生活。從這次物價(jià)上漲的情況來(lái)看,涉及老百姓基本生活需求的必需品如豬肉、食用油、柴油、液化氣等是此次推動(dòng)CPI不斷上新臺(tái)階的主要?jiǎng)恿。而生活必需品的物價(jià)上漲,無(wú)疑會(huì)對(duì)老百姓為生活水平和質(zhì)量的支出形成擠壓。
  其次,不利于提高國(guó)民的實(shí)際收入水平。在收入分配中,提高居民收入占GDP的比重是改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)居民收入占GDP比重偏低已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡的一個(gè)痼疾。以居民的工資性收入為例,目前我國(guó)勞動(dòng)工資只占GDP的15%左右,不但大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平,也低于不少發(fā)展中國(guó)家。此外,通脹還能通過(guò)“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄效應(yīng)”,把居民、企業(yè)持有的一部分收入轉(zhuǎn)移到發(fā)行貨幣的政府部門(mén),這無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步削弱居民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
  最后,不利于縮小貧富差距。通脹具有再分配國(guó)民收入的功能。對(duì)于收入水平不同的社會(huì)階層,通脹的影響是不同的。一般來(lái)講,依靠固定收入的人群在整體收入分配中所占的比例會(huì)變小,而這些固定收入者絕大部分都是普通工薪階層員工、領(lǐng)取養(yǎng)老金的離退休人員,其中也包括不少低收入者,他們是通脹中的弱勢(shì)群體,抗風(fēng)險(xiǎn)能力最差。相比之下,高收入者中不少人由于收入來(lái)源較多、資產(chǎn)分布較廣,相應(yīng)地抗通脹能力要強(qiáng)得多。于是,通脹條件下社會(huì)容易放大“窮者越窮、富者越富”的“馬太效應(yīng)”。
  目前,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)還處在結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲階段,尚未步入明顯通脹區(qū)域。但在經(jīng)濟(jì)仍然過(guò)熱、流動(dòng)性依然過(guò)剩的背景下,出現(xiàn)明顯通脹的可能性正在增大。如此,改善民生工作無(wú)疑將面臨更大困難。因此,采取多種宏觀調(diào)控措施,多管齊下,努力將明顯通脹抑制在苗頭階段,就自然而然地將成為當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。
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