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公眾未必會買交強險“苦情”的賬
    2007-12-04    曉宇    來源:瀟湘晨報
　　千呼萬喚的交強險首年財務(wù)盈虧報告與各項經(jīng)營數(shù)據(jù)，昨日與公眾見面，中國保監(jiān)會終于用“首年賬面虧損39億”的數(shù)據(jù)，回應(yīng)了公眾交強險“暴利論”一說。
　　據(jù)中國保監(jiān)會主席助理、新聞發(fā)言人袁力披露：2006年7月1日至2007年6月30日，交強險業(yè)務(wù)保費收入507億元，截至2007年6月30日，已經(jīng)終止保險責任的保費227億元，尚未終止保險責任的保費280億元。交強險賠款支出139億元，各類經(jīng)營費用141億元，投資收益14億元，按國內(nèi)會計準則核算，交強險首年財務(wù)報告匯總出現(xiàn)賬面虧損39億元。
　　對此，袁力解釋，在交強險制度實施的第一年，保險公司投入成本較大，而且境內(nèi)外保險公司財務(wù)核算制度存在差異，我國保險公司的保單取得成本都在當期攤銷，如果按照國際會計準則核算，在今后若干年攤銷，則出現(xiàn)一定盈利。
　　交強險如此“苦情”，似乎是對“每年暴利400億元”的有力回擊，“一種監(jiān)管與監(jiān)管公司一起合謀對消費者完全掠奪性的制度”（社科院金融所教授易憲容語）的指責似乎也不攻自破，天下哪有學雷鋒式的掠奪��！而公眾在這樣一組數(shù)據(jù)面前，非但無法高興起來，并且無法對交強險寄予同情。
　　細究之下，交強險第一年業(yè)務(wù)保費收入507億元，與傳聞中的800億元相差甚遠，但交強險作為一個政策性的準公共產(chǎn)品，以行政強制作為后盾，在機動車保有數(shù)量迅速增長的年代，800億年業(yè)務(wù)保費收入的到來指日可待，但其經(jīng)營費用卻在最初的年度最大，其后經(jīng)營費用的遞減可以期待，因此，在現(xiàn)行基礎(chǔ)費率之上，交強險的暴利亦指日可待，這組數(shù)據(jù)不過是利潤井噴前的鋪墊。
　　從交強險第一年已經(jīng)終止保險責任的保費227億元與賠付的139億元來看，此中存在明顯的利潤空間，那么，以交強險雙方消費者與商家的關(guān)系衡量，消費者又為什么要被強制以保費來為商家高額的經(jīng)營費用買單？交強險的風險保費和附加費用構(gòu)成比例、準備金多少、相應(yīng)的稅費提取多少等價格構(gòu)成要素目前并未透明，而保險公司的高額經(jīng)營費用也并不能讓消費者確認為必需，如此強制，也洗不脫“掠奪”嫌疑。
　　交強險首年度的財務(wù)報告，公眾看到了盈虧，但這盈虧似乎只與保險公司的經(jīng)營有關(guān)，卻無關(guān)于交強險“高保費、低保額”的價值指向，消費者在付出了相當?shù)谋ＹM之后，卻得不到與此相稱的保險價值，這就是不可原諒的不公平——這一強制合同對于人員傷亡和醫(yī)療費用的賠付遠遠不足。
　　因此，交強險的賬面虧損只不過是一個姿態(tài)的說明，其目的也只在某種程度上的公關(guān)，但公眾未必買賬，他們更為關(guān)注的是保監(jiān)會召開聽證會對交強險基礎(chǔ)費率進行調(diào)整的承諾，以及按照交強險責任限額提高一倍至12萬元的標準，中國保險行業(yè)協(xié)會提出的基礎(chǔ)費率調(diào)整的初步方案。
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