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[新華每日電訊]1600億元如何與民分利
    2007-10-20    賈遠(yuǎn)琨    來源:新華每日電訊

  京滬高速鐵路可行性研究報(bào)告不久前獲得有關(guān)部門批復(fù)。京滬高鐵給旅客出行、鐵路現(xiàn)代化乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響,不僅停留在速度的提高上。

客貨分流

  京滬高鐵全長1318公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,初期運(yùn)營時(shí)速300公里,預(yù)計(jì)2010年建成通車。京滬高鐵建成后,京滬之間的運(yùn)輸能力起碼翻一番,不僅能滿足京滬線的客運(yùn)需求,還將解決“客貨混流”的難題。
  同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授孫章說:“中國鐵路是世界上為數(shù)不多的‘客貨混流’鐵路,由于客車和貨車共用一條軌道,幾乎沒有提速空間?蛙囈笏俣瓤,密度高,時(shí)速在200公里至250公里,貨車載重量大,時(shí)速只能保持在120公里至160公里,二者對(duì)軌道的要求是不同的……未來鐵路發(fā)展的方向是‘客貨分流’!
  他說:“京滬線既有鐵路的利用率已處于超飽和狀態(tài),有26%的區(qū)段運(yùn)力利用率達(dá)到100%,73%的區(qū)段運(yùn)力利用率達(dá)到90%,也就是說,只有3/4的區(qū)段還有10%的運(yùn)輸潛力……
  目前,廣州到深圳已有短距離的“客貨分流”,而京滬高速鐵路是我國第一個(gè)長距離“客貨分流”線,是鐵路技術(shù)的一次跨越式進(jìn)步。
  京滬高鐵投入使用后,北京到上海直達(dá)只需5小時(shí),年單方向預(yù)計(jì)輸送旅客8000余萬人次,每年輸送旅客預(yù)計(jì)1.6億人次。同時(shí),既有鐵路的運(yùn)輸能力可以釋放,滿足貨運(yùn)需要,真正實(shí)現(xiàn)“人便其行,貨暢其流”。

啞鈴效應(yīng)

  京滬高速鐵路縱貫北京、天津、上海三個(gè)直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省,連接環(huán)渤海和長江三角洲兩大經(jīng)濟(jì)圈,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍區(qū),也是全國客貨運(yùn)輸繁忙地帶。京滬高速鐵路把長三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈、兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市群連接起來,形成“啞鈴”形狀。
  孫章說:“京滬高鐵沿線地區(qū)土地面積僅占全國的6.5%,沿線人口占全國的26.8%,創(chuàng)造的GDP占全國的40.4%。
  京滬高鐵還能與時(shí)速200公里既有鐵路兼容,時(shí)速不小于200公里的列車可以在京滬高速鐵路上運(yùn)行。從上海去往哈爾濱、沈陽、包頭、蘭州、西安、成都、烏魯木齊和從北京去往華東的列車,均可縮短行車時(shí)間。因此京滬高鐵的作用可以輻射到西北、東北地區(qū)。
  “交通是經(jīng)濟(jì)之母,鐵路是交通之母”。京滬高速鐵路將充分帶動(dòng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的人員流、資源流、資金流,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民眾受益

  京滬高鐵總預(yù)算超過1600億元人民幣,投資主要用于鐵路建設(shè)、車輛設(shè)備和運(yùn)營管理三部分,其中鐵路建設(shè)所占總成本比例最高。這筆資金怎樣募集呢?對(duì)于有巨大營利前景、需要巨額投資的國家工程,能否采用市場(chǎng)融資與民分利的方式呢?
  孫章說:“我對(duì)京滬高鐵的營利前景非?春,我們也可以通過債券、上市、組建項(xiàng)目公司等方式,募集民間資金,在融資建鐵路方面作嘗試!
  高鐵建成后,票價(jià)能不能被老百姓接受呢?孫章分析:“高鐵速度快,發(fā)車密度大,可以改變?nèi)藗兊臅r(shí)空觀,極大方便出行。同時(shí)由于投資大,票價(jià)肯定會(huì)高于普通鐵路。運(yùn)營方要以票價(jià)乘以人數(shù)等于最大收益為原則,也就是說,票價(jià)高,乘坐人少,收益也不是最大,所以要在二者之間尋求一個(gè)平衡值!
  從國外的例子看,高鐵會(huì)對(duì)航空造成沖擊。
  對(duì)此,孫章表示:“航空與鐵路都要分析消費(fèi)心理,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),滿足旅客出行需要。航空優(yōu)勢(shì)在于吸引高端客流,而高速鐵路優(yōu)勢(shì)是可以直接到達(dá)市區(qū),方便、安全,隨到隨走。此外,磁懸浮時(shí)速理論值可達(dá)到800公里到1000公里以上。鐵路、航空、磁懸浮形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),最終受益者將是消費(fèi)者!

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