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| 2007-09-17 作者：洪巧俊 來源:江南都市報 |
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杭州市近日發(fā)布了《市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理辦法》，規(guī)定購買經(jīng)濟適用房滿5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府。管理辦法同時對申購對象作出了重大調(diào)整，將原來要求的中低收入的家庭調(diào)整為低收入家庭。
杭州出臺這個規(guī)定，我認為是深得民心的。規(guī)定購買經(jīng)濟適用房滿5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府，合情合理。為何這樣說？因為政府建經(jīng)濟適用房是為了解決低收入家庭住房困難，而不是讓人牟取收益。政府有責(zé)任幫助住房比較困難的低收入群體改善居住條件，滿足基本的居住需要，也有責(zé)任擠干經(jīng)適房上市的利潤，讓炒房者無利可圖，使這項工作真正成為利民的好政策。
經(jīng)適房作為政府公共財政投入的福利性產(chǎn)物。政府出售時，大多低于市場價，甚至低于成本價。而經(jīng)濟適用房出售，政府收回其中一部分收益，除了能增加政府?dāng)U建經(jīng)濟適用房資金，讓更多的住房困難戶得到扶助，形成一個良性循環(huán)外，還能遏制不少人炒經(jīng)濟適用房的現(xiàn)象。
我們知道，經(jīng)濟適用房如果再進入市場，顯然就會產(chǎn)生畸高的利潤，這是因為當(dāng)初購買時較低的成本和多方面因素綜合效應(yīng)造成的。而一旦要上交55%的利潤，利潤空間就大量萎縮，沒有了利潤，誰還去炒房？再說，45%的收益留給經(jīng)濟適用房主，雖然沒有以往的暴利，但也不會比出售市場二手房的利潤低，這也體現(xiàn)了政府對中低收入人群的關(guān)心。
也許有人說，經(jīng)濟適用房現(xiàn)在不適合我家住了，我想換一套大的。這說明你已有一定的經(jīng)濟能力，你想換大房，把收益的55%上交政府，對于你覺得不合算，但對于整個社會來說是合算、公平的，因為你不再是低收入家庭，政府不再有義務(wù)扶助你，政府扶助的是低收入家庭。
由杭州的這個規(guī)定，我想到能不能把范圍擴大些，比如對二手房的買賣。如果只有一套住房的，賣房的原因可能是多方面的，比如工作調(diào)動、人口增加等等，這里賣了，去另外的地方買，這個家庭仍然是一套房，政府征稅就應(yīng)少收，甚至不收。如果一個家庭有兩套住房，要賣其中一套時，政府就要釆取相應(yīng)的措施，加大征收利潤所得稅的力度。這樣做同樣可以遏制過熱房價，使那些以炒房為目的的人望而卻步。
抑制過熱的房價，的確需要一種智慧；同樣，解決經(jīng)濟適用房出現(xiàn)的問題也需要一種智慧。偉人說過“從群眾中來，到群眾中去�！边@就要我們的決策者深入調(diào)查，站在老百姓的角度上多思考。在出臺方案時具體問題具體分析，不能搞一刀切，既切合實際，又讓取巧者無法鉆到空子。 |
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