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據(jù)京華時報報道，昨天（9日），由中國環(huán)境文化促進會主辦的第十二屆“綠色中國論壇”在京召開。國家環(huán)保總局副局長潘岳在會上首次提出全新的環(huán)境經(jīng)濟政策架構和路線圖，并稱下一步將聯(lián)合財政部、保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門一起推出環(huán)境財稅政策、綠色保險、環(huán)境污染責任險等措施，以嚴控當前污染高發(fā)的局面。
潘岳說，我國此前進行了四次大規(guī)模的“環(huán)保風暴”，但收效有限，“風暴”沒有形成一種制度性的措施來約束企業(yè)的違法排污行為。因此，我國提出采取法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段來解決當前的環(huán)境問題。即將出臺的環(huán)境經(jīng)濟政策有望解決這一弊端。
環(huán)境經(jīng)濟政策是指按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，運用價格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段，影響市場主體行為的政策手段。潘岳說，這些手段在國外并不是什么新東西，但在中國實施卻可以稱之為“環(huán)保新政”。他就此提出，下一步，環(huán)�？偩謱⒃谂c人民銀行、銀監(jiān)會等合作的基礎上，擴大至與財政部、保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門合作，聯(lián)合推出環(huán)境財稅政策、生態(tài)補償政策、綠色保險、環(huán)境污染責任險等措施。此外，還將聯(lián)合商務部，加強對出口企業(yè)環(huán)境管理，限制不履行社會責任的企業(yè)產(chǎn)品出口。
潘岳透露，該局將加緊與其他部門的合作，爭取在一年內(nèi)聯(lián)合出臺若干項經(jīng)濟政策；兩年內(nèi)完成主要政策試點；四年內(nèi)初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系。
[新聞鏈接]人類活動是全球變暖主因
據(jù)新華社報道
近百年，全球地表平均溫度上升了0.74攝氏度。在此間召開的2007年中國科協(xié)年會上，中國氣象局原局長秦大河院士表示，國際權威組織的4次評估報告表明，當前全球氣候變暖是由人類活動引起。
秦大河介紹說，從1990年開始，國際權威組織政府間氣候變化專門委員會對有關全球氣候變化的科學、技術和社會經(jīng)濟信息進行了4次評估。
完成于1990年的第一次評估報告表明，氣候變化可能是自然波動或人類活動，或二者共同影響造成；1996年完成的第二次評估報告中指出，越來越多的事實表明，人類活動對氣候的影響已被覺察出來；2001年公布的第三次報告認為，更新、更強的證據(jù)表明，過去50年觀測到的大部分增暖歸因于人類活動，有66％以上的可能性；今年發(fā)布的第四次評估報告表明，人類活動是氣候變暖的主要原因，可能性已提高到90％以上。 |