今年上半年,北京第三產業(yè)比重達到72.5%,其中生產性服務業(yè)已成為首都現代服務業(yè)的核心和推動產業(yè)升級的重要推動力。生產性服務業(yè)正在成為首都經濟發(fā)展的新引擎。
發(fā)展面臨難得機遇
中國社會科學院研究員辛向陽表示,北京市提出“堅持高端、高效、高輻射力的產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展現代服務業(yè),不斷提高第三產業(yè)的比重。大力發(fā)展金融、信息、物流、會展、咨詢、研發(fā)等現代服務業(yè),發(fā)展商業(yè)、旅游、社區(qū)服務等就業(yè)容量大的服務業(yè),構建立足首都、服務全國、面向世界的服務業(yè)體系”,是明智之舉。要實現這一目標,就要大力發(fā)展生產性服務業(yè)。 當前,北京發(fā)展生產性服務業(yè)面臨著前所未有的歷史機遇。一是國家對于發(fā)展服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè)有明確的支持政策。“十一五”規(guī)劃綱要中提出,拓展生產性服務業(yè)“大力發(fā)展主要面向生產者的服務業(yè),細化深化專業(yè)化分工,降低社會交易成本,提高資源配置效率。大力發(fā)展交通運輸業(yè),大力發(fā)展現代物流業(yè),有序發(fā)展金融服務業(yè),積極發(fā)展信息服務業(yè),規(guī)范發(fā)展商務服務業(yè)!边@為北京發(fā)展生產性服務業(yè)指明了路徑。二是北京的產業(yè)結構不斷升級,升級的基本趨勢就是:第三產業(yè)占的比例不斷上升,同時第三產業(yè)中生產性服務業(yè)的比例不斷增加。北京產業(yè)發(fā)展高端化趨勢明顯,在奧運經濟、總部經濟和六大高端產業(yè)功能區(qū)帶動下,金融業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展活躍,第三產業(yè)增加值占全市地區(qū)生產總值比重達到70%,經濟增長的穩(wěn)定性和內在動力明顯增強。三是我國正處在工業(yè)化的中期階段,工業(yè)化過程中制造業(yè)的大發(fā)展需要生產性服務業(yè)的發(fā)展。生產性服務業(yè)是一個輻射性很強的產業(yè),它可以輻射全國,只要有制造業(yè)的地方就需要生產性服務業(yè)。北京作為大都市,在此方面有更為廣闊的發(fā)展空間。
擁有優(yōu)越的發(fā)展條件
相對于北京市服務業(yè)在全國各大城市中規(guī)模和比重最高的優(yōu)勢而言,生產性服務業(yè)的優(yōu)勢更為突出。 事實上,今年前5個月,在所有行業(yè)門類中,商務服務業(yè)收入增幅最高,達到47%,科技研發(fā)業(yè)達到25%,金融業(yè)19%,信息服務業(yè)達到18%。 據北京市政府研究室副研究員劉紹堅介紹,北京發(fā)展生產性服務業(yè)的資源稟賦條件極為出色。 作為中國的首都,北京是中央政府所在地,是全國的經濟決策中心、市場監(jiān)管和信息中心,在金融、教育、文化、信息、人才、技術、資金、市場等許多領域都擁有得天獨厚的優(yōu)勢。人才優(yōu)勢是生產性服務業(yè)發(fā)展的核心因素。北京是我國高等學府最為集中的地區(qū),還有中國科學院、中國社會科學院等最高水準的研究機構,每年培育出大量的優(yōu)秀人才。與此同時,北京的人力資源成本相對較低,對生產性服務業(yè)發(fā)展具有十分明顯的優(yōu)勢。北京還是中國的技術創(chuàng)新和研發(fā)中心,現有市級以上科研機構300多所,特別是為科技創(chuàng)新設立的中關村科技園區(qū)和承接高層次現代服務業(yè)的商務中心區(qū)、金融街,在體制、機制和現實基礎條件方面為北京生產性服務業(yè)發(fā)展做好了準備,形成了一定規(guī)模的產業(yè)聚集和供給能力。
經濟發(fā)展新引擎
目前,北京市生產性服務業(yè)發(fā)展呈現出幾個特點。 ——規(guī)模大,主導作用明顯。據統計,2006年全市生產性服務業(yè)實現增加值2958.8億元,占到北京市GDP的37.6%,占到北京市服務業(yè)增加值的53%。金融、信息服務業(yè)等五大行業(yè)增加值占北京GDP的比重都超過了5%,成為國民經濟支柱行業(yè)。 ——速度快,引領帶動突出!笆濉币詠淼6年間,北京市生產性服務業(yè)年均增速達到12.8%,高于同期北京市GDP平均增速0.6個百分點。其中信息服務業(yè)年均增速高達17.8%,科技研發(fā)業(yè)達到16.7%,商務服務業(yè)達到13.8%,均高于同期服務業(yè)增加值12.9%的年均增速,規(guī)模最大的金融業(yè)也達到12%。 ——智力高,高薪崗位密集。經濟普查數據顯示,大專以上從業(yè)人員占全行業(yè)從業(yè)人員的比重,信息服務業(yè)高達84.6%,金融、科技研發(fā)均超過70%,明顯高于北京市38%的平均水平。與此相對應,金融業(yè)從業(yè)人員年人均工資高達9.27萬元,信息服務業(yè)達到7.15萬元,科技研發(fā)業(yè)4.56萬元,都高于全市平均水平。 ——消耗低,率先節(jié)能減排。經濟普查數據顯示,2004年北京市金融業(yè)的萬元增加值能耗僅為0.04噸標煤,信息服務業(yè)為0.09噸標煤,科技研發(fā)業(yè)0.28噸標煤,商務服務業(yè)0.32噸標煤,均明顯低于北京市服務業(yè)0.4噸標煤的平均水平。 |