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[劉洪看美國]次貸危機:美國由被動應(yīng)戰(zhàn)變主動出擊 |
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2007-09-04 劉洪 來源:經(jīng)濟參考報 |
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8月初突然惡化的美國次貸危機,被認(rèn)為是21世紀(jì)美國面臨的最嚴(yán)重金融風(fēng)暴。從危機突發(fā)時的被動,到隨后多項應(yīng)急措施出臺的倉促,再到目前主動出招化解危機,美國政府正試圖設(shè)置“多道防線”,全力避免危機沖擊到美國經(jīng)濟全局。 在這次危機中,作為美國央行的美國聯(lián)邦儲備委員會無疑處于最前臺,但對于危機的嚴(yán)重性和突然性,此前將關(guān)注點主要放在通脹上的美聯(lián)儲顯然缺乏必要的準(zhǔn)備。但8月初次貸危機惡化后,美聯(lián)儲的反應(yīng)則相當(dāng)果斷和迅速——立刻向金融機構(gòu)緊急注資救市,以緩解流動性不足。自8月9日以來,美聯(lián)儲已累計注資“輸血”1400余億美元,在一定程度上緩解了投資者對流動性不足的恐慌。注資已成為美聯(lián)儲主席伯南克應(yīng)對危機的“第一道防線”。 但注資只是暫時緩解了問題,面對市場的劇烈震蕩,美聯(lián)儲隨即設(shè)置了“第二道防線”,于8月17日果斷降低貼現(xiàn)率0.5個百分點。這一做法出乎外界預(yù)料,但迅速得到市場的積極反饋,顯示了美聯(lián)儲掌控局勢的魄力,并為它此后采取進一步行動埋下了伏筆。 這次次貸危機之所以突然惡化并拖累海外股市巨幅震蕩,一個不容忽視的問題是:金融市場高度敏感且相互影響,一有風(fēng)吹草動,都可能使投資者產(chǎn)生過度恐慌并形成金融風(fēng)暴。針對這種狀況,布什政府和美聯(lián)儲多次發(fā)表安撫性語言,強調(diào)美國經(jīng)濟健康且穩(wěn)定,完全能夠經(jīng)受住金融市場動蕩的沖擊;保證美聯(lián)儲隨時準(zhǔn)備在必要時采取更多行動,避免危機擴大損害整體經(jīng)濟的健康發(fā)展……這種信心安撫無疑構(gòu)成了應(yīng)對危機的“第三道防線”。 但上述防線更多是救急和預(yù)防性的。為促進美國經(jīng)濟健康運行,美國政府還試圖從源頭化解次貸危機。由于這次危機的一個重要根源就是美國房地產(chǎn)市場去年以來急劇降溫,導(dǎo)致部分收入較低、信用較差的購房者房產(chǎn)估值下降,他們無法取得足夠抵押貸款歸還欠債,從而一環(huán)套一環(huán)造成危機全面擴大。因此,美國政府的“第四道”防線就旨在幫助這些資不抵債者,并加強對新貸款者的資質(zhì)審查,嚴(yán)控問題貸款繼續(xù)發(fā)生。作為一項重要政策,布什8月31日已宣布,將幫助那些信用記錄較好但無力還貸的購房者進行抵押再貸款,并確保房屋貸款運營更加透明、可靠和公平。 基于目前次貸危機的嚴(yán)重性,不少分析人士認(rèn)為,美聯(lián)儲和布什政府目前的舉措可能還不足以化解危機,如果要避免危機繼續(xù)惡化,美聯(lián)儲必要時可打出“撒手锏”:以降息促進市場信貸和房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇。當(dāng)然,美國政府也不乏其他辦法,比如繼續(xù)減稅幫助危機受害者;或者直接“托市”——讓政府部門為更多貸款者提供再融資擔(dān)! 美國次貸危機目前仍在演變過程中,一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,現(xiàn)在就說美國已成功控制住危機還為時尚早,但基于美國政府已設(shè)置并還將繼續(xù)設(shè)置的多道防線,考慮到美國良好的經(jīng)濟基本面,至少次貸危機在短期內(nèi)全面惡化并使美國經(jīng)濟逆轉(zhuǎn)的可能性并不大。 (本報記者劉洪9月3日發(fā)自華盛頓) |
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