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8月30日，建設部副部長齊驥在國務院舉行的新聞發(fā)布會上表示，
“十一五”期末，全國廉租住房制度保障范圍要擴大到低收入住房困難家庭。同時，中央編辦已經批準建設部獨立設置住房保障與公積金監(jiān)管司，進行相關管理。
兩限房還沒作為保障房
齊驥表示，我國商品住房市場供應結構仍不盡合理，下一步將大力增加普通住房供應，加大住房供應結構調整力度，堅持落實好“兩個70％”以及限價房政策，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房，穩(wěn)定房價。同時，完善有區(qū)別的稅收、信貸政策，堅決打擊投機性購房，有效抑制投資性購房，加大對大套型住房需求的調控力度，引導居民合理的住房消費。
“到目前為止，我們沒有把兩限房作為保障性住房，限價房是一種政策性的商品住房。”齊驥表示。他介紹說，由于房價快速上漲，外地人購房比例高，當地的原住民承受了很高的房價，因此才提出兩限普通商品住房的概念。它是一種商品住房，是有政策性的商品住房，只限于在本地住房比較困難的居民�！�
按目前的統(tǒng)計，全國有1000萬戶城市低收入家庭需要納入到住房保障體系當中來，而且他們的人均居住面積是不足10平方米。低收入家庭不見得都住房困難，低收入家庭中的住房困難家庭，才納入保障體系之內。
資金保障有渠道
談到廉租房的資金保障問題，齊驥表示，這次提出要在今年年底做到所有設區(qū)的城市低保家庭基本做到應保盡保。并且，要在“十一五”末要把這個覆蓋面擴大到整個的社會低收入住房困難群眾。
齊驥介紹說，扣除風險準備金和管理成本后，截至２００６年底全國累計計提廉租住房建設補充資金約１００億元。截至２００６年底全國實際享受過廉租住房政策的家庭２６．８萬戶，占低保住房困難家庭的６．７％，占低收入住房困難家庭的２．７％。
文件規(guī)定把土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，有條件的地方可進一步提高。據統(tǒng)計，2006年全國城市土地出讓金的凈收益
2978億元，不到3000億元，其中10%也就是近300億元。對于中西部財政困難地區(qū)，中央將通過中央預算內投資補助資金和中央財政廉租住房保障專項補助資金給予支持。
單位集資建房有規(guī)定
關于集資建房問題，建設部住宅與房地產業(yè)司司長沈建忠表示，單位的集資合作建房要納入經濟適用住房政策的范疇進行管理。
一是要納入經濟適用住房的計劃；二是它的建筑標準、供應對象和產權關系等，都要按照經濟適用住房政策和有關規(guī)定來執(zhí)行。關于建設標準，經濟適用住房面積明確為60平方米左右，供應對象是城市低收入家庭，實行有限產權管理。
需要特別注意的是，只有兩類企業(yè)可申請單位集資合作建房，第一類是遠離城區(qū)的獨立工礦企業(yè)，第二類是住房困難戶較多的企業(yè)。還有三個條件，一個是必須經人民政府批準，第二個是必須符合城市的規(guī)劃，第三個是企業(yè)必須擁有自己的土地，而且這個土地必須符合城市規(guī)劃，可用于建設住房，而不是工業(yè)性質的土地。 |