據(jù)本報(bào)今日?qǐng)?bào)道:在話音收入不斷下滑的同時(shí),兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商將目光瞄準(zhǔn)了寬帶增收。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通目前都在各地積極部署擴(kuò)大寬帶限時(shí)收費(fèi)的業(yè)務(wù)政策,未來將取代包年和包月收費(fèi)政策,在全國(guó)逐漸推廣。
數(shù)月前,世界銀行發(fā)布的《中國(guó)的信息革命:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型》指出,發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)使用價(jià)格不到其收入水平的1%,而中國(guó)的比例超過10%,是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍,也高于東亞及太平洋地區(qū)約8%的平均水平。據(jù)介紹,推行寬帶限時(shí)收費(fèi)業(yè)務(wù)后,包月用戶每月上網(wǎng)時(shí)間規(guī)定為240個(gè)小時(shí),超過規(guī)定時(shí)間后不斷網(wǎng),而是“超出部分按2分/每分鐘收費(fèi),超出資費(fèi)封頂每月48元”�？梢娝^寬帶限時(shí)收費(fèi)實(shí)際就是變相漲價(jià),這無疑將進(jìn)一步加大中國(guó)家庭上網(wǎng)費(fèi)占家庭總收入的比重,加重中國(guó)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
前不久有媒體報(bào)道,印度政府計(jì)劃在兩年內(nèi)向所有印度公民提供2Mbps的免費(fèi)寬帶服務(wù),美國(guó)舊金山、法國(guó)巴黎、日本東京等城市也已展開全城免費(fèi)提供Wi-Fi(一種短距離無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù))服務(wù)�？诳诼暵暋芭c國(guó)際接軌”的中國(guó)的電信企業(yè),在寬帶服務(wù)提供上卻與國(guó)際潮流背道而馳,可見其所謂的“與國(guó)際接軌”不過是一種選擇性接軌而已,即于自己有利就接軌,于增加自身利益不利就對(duì)國(guó)際通行做法視而不見。
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了許多人們的工作方式,極大地提高了社會(huì)效率,所以互聯(lián)網(wǎng)的普及可以對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,而這也正是印度、巴黎、東京等國(guó)家與城市力推免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因所在。而像中國(guó)壟斷企業(yè)這樣推行所謂的寬帶限時(shí)業(yè)務(wù),不但直接損害消費(fèi)者的切身利益,而且會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展起到阻抑作用。這不僅是部分壟斷企業(yè)缺乏必要社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn),而且也是對(duì)“壟斷利益是國(guó)家利益大敵”鐵律的深刻揭示,使人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到打破壟斷對(duì)于促進(jìn)國(guó)家利益的意義所在。
作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的兩大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,通過簽訂協(xié)議的方式放棄競(jìng)爭(zhēng),并同步推行相同性質(zhì)與資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的寬帶限時(shí)業(yè)務(wù),顯然已經(jīng)結(jié)成了事實(shí)上的壟斷同盟,已經(jīng)違反了我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。
面對(duì)這樣一種壟斷經(jīng)營(yíng)行為,國(guó)家有關(guān)部門不能坐視不管,而應(yīng)像監(jiān)管與處罰其他領(lǐng)域的壟斷同盟一樣,對(duì)兩大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的違法行為重拳出擊,否則“抓小放大”的監(jiān)管方式難以取信于民,也難讓其他企業(yè)與行業(yè)信服,同時(shí)損傷法律的尊嚴(yán)與執(zhí)法嚴(yán)肅性。 |
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