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手機漫游費究竟是一步到位徹底取消，還是應該先降后改？8月28日，在北京舉行的“推動電信資費改革論壇”上，專家們就此展開了爭論。
有專家認為，盡管在規(guī)模的通信業(yè)務中要準確計算出一次漫游產生了多少成本是比較困難的，但目前手機漫游費的收費標準是上世紀90年代制定的，到上世紀
90年代末，因為廣泛采用了先進的光纖通信技術，長途通信成本大大降低，不過，雖然長途通信費用降了，但漫游費沒怎么降。另有業(yè)內權威專家提出，手機漫游
“成本幾乎為零”。
“電信行業(yè)能有今天的發(fā)展，主要靠政府投入和消費者支持。近年來，由于技術進步和規(guī)模效益，通信成本大大降低，理應降低資費，使消費者分享由此產生的利益。”中國消費者協(xié)會副秘書長武高漢說。
武高漢說，漫游費是在電信業(yè)發(fā)展初期，東西部發(fā)展不平衡的情況下設置的，目的是保護西部地區(qū)電信市場，近年來，電信業(yè)快速發(fā)展，服務愈來愈普及，再推行漫游費不合時宜。
中國消費者權益保護法研究中心主任、中國青年政治學院副教授張嚴方認為，國內漫游費居高不下的原因在于：運營商難以割舍的逐利心態(tài)，侵犯了消費者的知悉真情權；國內電信行業(yè)的行政壟斷，出現(xiàn)雙寡頭競爭模式，侵犯了消費者的自由選擇權。
信息產業(yè)部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳則表示，漫游費應該先降后改。漫游費是10年前制定的標準，現(xiàn)在還維持在當初水平是不合理的。
“應先按照通話費下降的比例降下來，以后可能要通過整個電信資費體系的重建，將它吸收到新的分級包月制中�！睏钆喾颊f，“漫游費不能完全取消的另一理由是，移動電信和固定電信的最大特點之一是用戶可以在異地漫游通話。如果簡單取消，我國幅員遼闊、人群差異，會造成大家長期使用某一異地手機致使整個網絡失衡。”
北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋的觀點是：漫游費只能逐步降低、取消。取消漫游費會影響其他資費的變動，并對電信市場的發(fā)展產生影響。取消漫游費應考慮對復雜的資費體系的影響。 |
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