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個(gè)人境外證券投資新政一石數(shù)鳥(niǎo)
    2007-08-21    賈壯    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
  如果說(shuō)QDII制度為開(kāi)放資本賬戶打開(kāi)了一條門(mén)縫,那么試點(diǎn)允許個(gè)人直接投資境外股市就擴(kuò)大了這條門(mén)縫,這標(biāo)志著在“循序漸進(jìn)”開(kāi)放資本賬戶的道路上,我國(guó)又向前邁進(jìn)了一步。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,此舉可以收到“一石數(shù)鳥(niǎo)”的功效:拓寬境內(nèi)居民的投資范圍、促進(jìn)內(nèi)地與香港證券市場(chǎng)互通、緩解國(guó)際收支不平衡狀況和推動(dòng)資本賬戶開(kāi)放等。
  業(yè)界關(guān)于允許境內(nèi)居民進(jìn)行境外證券投資的呼聲由來(lái)已久,應(yīng)該說(shuō)目前開(kāi)辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)的條件已經(jīng)完全具備。比如,境內(nèi)個(gè)人境外投資的意識(shí)和需求在不斷增加,越來(lái)越多的人希望能夠進(jìn)行海外投資;國(guó)家外匯儲(chǔ)備充足,境內(nèi)個(gè)人能夠有比較充裕的外匯來(lái)源;投資于香港市場(chǎng)又是比較合適的選擇,因?yàn)橄愀凼袌?chǎng)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)非常密切。
  中國(guó)銀行金融專(zhuān)家譚雅玲分析說(shuō),批準(zhǔn)開(kāi)展境內(nèi)個(gè)人直接對(duì)外證券投資試點(diǎn),有利于國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入海外市場(chǎng),緩解外匯儲(chǔ)備過(guò)多的壓力。她認(rèn)為,中國(guó)資金進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),借鑒國(guó)際市場(chǎng)先進(jìn)金融理念和技術(shù),有利于提高投資者資金收益。以試點(diǎn)方式開(kāi)展,保證了個(gè)人對(duì)外證券投資的穩(wěn)步和有序進(jìn)行。
  外匯局有關(guān)人士介紹說(shuō),開(kāi)展境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)試點(diǎn),將有助于促進(jìn)個(gè)人境外投資有序進(jìn)行,積累相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)。放寬個(gè)人對(duì)外投資的匯兌限制,是促進(jìn)境內(nèi)個(gè)人充分利用國(guó)際金融市場(chǎng)優(yōu)化資產(chǎn)配置、分散投資風(fēng)險(xiǎn)、提高資金收益的有益嘗試,也是深化外匯管理體制改革,拓寬外匯資金流出渠道,促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡的重要舉措。
  境內(nèi)個(gè)人開(kāi)展境外證券投資,與之前推出的QDII制度和經(jīng)常項(xiàng)目下意愿結(jié)匯制度是一脈相承的,都是促進(jìn)外匯資金有序流出、“藏匯于民”政策思路的具體體現(xiàn)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額上半年已經(jīng)突破了1.33萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)了41.6%,這種增長(zhǎng)目前仍在繼續(xù),外匯儲(chǔ)備高速增長(zhǎng)給宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行帶來(lái)很大壓力。
  香港證券市場(chǎng)同時(shí)兼具與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密和國(guó)際化程度高兩方面特點(diǎn),把香港市場(chǎng)作為境內(nèi)居民個(gè)人資金出海的第一選擇非常合適。事實(shí)上,境內(nèi)個(gè)人通過(guò)非正常渠道投資香港證券市場(chǎng)的行為早已存在,由此滋生的違法外匯活動(dòng)不在少數(shù),放開(kāi)個(gè)人居民通過(guò)合法渠道投資境外證券市場(chǎng),可以抑制非法外匯活動(dòng)。
  有專(zhuān)家提醒,居民個(gè)人資金獲準(zhǔn)出海投資證券無(wú)疑是我國(guó)外匯管理體制的一項(xiàng)重要進(jìn)步,但就居民個(gè)人來(lái)說(shuō),進(jìn)行海外投資的時(shí)候還是需要多思量。首先是必須考慮到匯兌風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,目前人民幣升值預(yù)期仍然存在,即便不考慮證券市場(chǎng)的波動(dòng),選擇境外投資本身就面臨著匯兌損失。
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