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工資集體協商如何走出制度困境
    2007-08-21    李紅軍    來源:新華網

    廣東省勞動保障廳有關負責人表示,在企業(yè)特別是非公有制企業(yè)推行工資集體協商,普遍存在"四不"情況:企業(yè)不愿談,擔心協商工資損害了企業(yè)方的利益;職工不敢談,擔心提出協商要求被企業(yè)解雇;職工對相關工資法規(guī)政策不熟悉不會談;工會組織不健全不能談。(8月20日《中國青年報》)

    所謂的工資集體協商是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水準等事項進行平等協商,在協商一致的基礎上簽訂工資協議的行為。改革開放以來,我國工資制度發(fā)生了變化,為了維護勞動者的合法權益,我國在工資制度設計上推出了一些新的規(guī)定,特別提出在條件成熟的企業(yè)要實行工資集體協商。然而,通過這幾年的實踐看,這一制度并沒有得到很好的貫徹,工資集體協商對於一些單位的職工而言,仍是可望而不可及的事。
    工資集體協商為何會出現企業(yè)不愿談,職工不敢談、不會談,工會不能談的"四不"局面?究其原因,很重要的一點就是法律缺乏嚴格執(zhí)行。眼下甭說是工資集體協商,就是一些《勞動法》明確規(guī)定的內容也有不認真執(zhí)行的。加班工資、勞動保險和養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險等事關職工切身利益的規(guī)定,在有的單位的執(zhí)行中就大打折扣。由於職工身處弱勢地位,他們的"話語權"和"表達權"受到限制,只能被迫接受這種不平等的現實。
    不知道是我們的勞動監(jiān)察部門人手不夠,還是另有隱情,職工權益保護一直長期地困擾著職工。按說,檢查一些企業(yè)是否按法律的要求去做并不難,看看一些企業(yè)的工資表,再到社會保障機構查看各種保險的交納情況,一切便會知曉,可我們的勞動監(jiān)察部門卻懶得去做。不過這也難怪,在當下中國,沒有好處的事情誰愿去做?況且,那些財大氣粗的老板時不時地祭出自己的"殺手锏" 用金錢去擺平,如此,職工的權益維護只能是難上加難。
    的確,實行工資集體協商後,企業(yè)的利益要受損,他們原來的利潤要下降,但企業(yè)的利潤不能建立在永無休止地榨取工人的血汗上。時下物價上漲而工資不漲,就意味著職工生活水準的下降,職工生活水準下降的厲害,長此以往不利於社會和諧。在這樣一種情勢下,企業(yè)領導人仍然一副"冷酷心腸",作為企業(yè)的員工,他們還有啥積極性可言?
    在筆者看來,實行工資集體協商制度,不能停留在一般的號召上,而必須實行法律的"硬性約束",必須改變目前法律的軟弱乏力狀態(tài),強化法律的剛性,讓那些無視法律的企業(yè)主為此付出沉重的代價,只有這樣,才能讓企業(yè)主敬畏法律,否則,勞動監(jiān)察部門當和事佬,受到質疑和損害的只能是政府的公信力。

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