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8月15日是生豬保險工作啟動第一天，記者撥通了安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司的電話。一位工作人員告訴記者，最近這段時間，公司負責人的主要工作就是生豬保險，“一會兒到農(nóng)戶家里了解情況，一會兒又跟專家討論產(chǎn)品方案”。
生豬供應關系千家萬戶的生活質(zhì)量，牽動國家經(jīng)濟的敏感神經(jīng)。如何降低生豬死亡率和保險賠付率，從而降低保費和生豬養(yǎng)殖戶的風險，促進農(nóng)村保險業(yè)的發(fā)展，成為人們關注的焦點。
國家高度重視
記者在瀏覽中國保監(jiān)會網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn)，不到一周的時間，網(wǎng)站上掛出了兩份有關生豬保險的公告：8月2日，保監(jiān)會下發(fā)《關于建立生豬保險體系促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》；8月8日，保監(jiān)會會同農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關于做好生豬保險和防疫工作的通知》。
此前，財政部也下發(fā)通知，建立并實施能繁母豬保險與補貼制度。年內(nèi)中央財政將安排資金11．5億元，在中西部地區(qū)正式啟動“能繁母豬保險”保費補貼工作。8月15日前，財政補貼到位的縣區(qū)，必須有能力簽單。
保險業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時指出，這是新中國成立后中央財政首次劃撥巨額資金支持生豬養(yǎng)殖保險，“生豬保險工作得到了各級政府的高度重視”。
記者從有關部門了解到，目前已確定人保財險、中華聯(lián)合以及安信、安華和陽光等三家專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司承擔現(xiàn)階段母豬保險試點工作。第一階段以農(nóng)業(yè)部門確定的年出欄生豬100萬頭以上的養(yǎng)豬大縣（區(qū)）為重點，第二階段將試點擴大到年出欄生豬60萬頭以上的養(yǎng)豬大縣（區(qū)），并盡快擴大覆蓋面。
事實上，生豬保險在我國一直有，但由于農(nóng)民繳費負擔較重，保險公司生豬保險經(jīng)營成本很高，費率有所上升。再加上以前國家對生豬保險，包括整個農(nóng)業(yè)保險的補貼政策沒有到位，致使生豬保險在全國范圍內(nèi)開辦得不是很理想。
據(jù)統(tǒng)計，截止2006年，全國投保生豬保險的生豬大約在300多萬頭，占整個生豬存欄量的比例很小。據(jù)記者從安信保險了解到的信息，上海地區(qū)生豬保險雖總量不多，但覆蓋率很高。
費率基本合理
目前，每頭母豬保額為1000元，保費60元。其中，中央及地方各級政府負擔80％，即48元，保戶自負20％，即12元。對此，有人提出質(zhì)疑：60元的保費是不是太貴了?會不會因為有政策補貼，保險公司“漫天要價”?
“這一保費標準是經(jīng)過科學測算的。”保監(jiān)會財險部副主任董波表示，以往我國生豬保險的經(jīng)營面不夠大，但人保、中華聯(lián)合等公司仍有一定的數(shù)據(jù)積累，60元的保費是測算出來的�！按舜巍肛i保險’的保險責任包括洪水、臺風、暴雨、雷擊等自然災害，藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌、口蹄疫等重大病害及泥石流、山體滑坡、火災、建筑物倒塌等意外事故，應該說，保險責任還是比較全面的。最近幾年生豬重大病害的頻度加快、程度加重，保險公司承保風險隨之不斷加大，60元的保費定價比較合理。”
對此，安信保險一位負責生豬保險的工作人員給記者算了筆賬。過去，每頭母豬保額500元，保費7元；據(jù)此推算，每頭母豬保額1000元，保費14元，也就是說，現(xiàn)在每頭母豬保額1000元，由保戶自己承擔部分的保費只有12元。
此外，保險專家告訴記者，保險秉承大數(shù)法則，參保者越多，費率測算越精準，保險公司經(jīng)營成本越低，“一般情況下，農(nóng)戶養(yǎng)一頭能繁母豬的成本在1200元左右，現(xiàn)在的費率厘定比較合理”。該專家同時指出，“隨著承保面的擴大，‘母豬保險’的保費還會下調(diào)”。
另據(jù)財政部《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》，能繁母豬存欄量30頭以上的農(nóng)戶，可到保險公司投保，享有財政補貼，按12元/頭繳納保費。達不到這一規(guī)模的，可以通過專業(yè)合作組織，或者以村、鄉(xiāng)為單位，以統(tǒng)保方式參加保險�！斑@也意味著散養(yǎng)戶也可以聯(lián)合起來參保，這么規(guī)定，在方便保險公司核保核賠的同時，也確保讓財政的陽光普照所有養(yǎng)豬戶�！� |