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“本公司代賣(mài)槍支、彈藥、仿真刀具等，如需要可與電話010-××××××××聯(lián)系，價(jià)格從優(yōu)。勿刪，謝謝�！薄u(mài)這些東西的短信可能不刪么？
“尊敬的顧客，您在本店刷卡消費(fèi)了××××元，請(qǐng)您撥打電話×××確認(rèn)�！薄@么老的短信陷阱怎么現(xiàn)在還有人用？
“你在哪呢，怎么沒(méi)上網(wǎng)啊？固話打××××××××我給你留了言，撥××××××××商量晚上去哪玩��？”——說(shuō)得多親密啊，但我認(rèn)識(shí)你么？
眾多手機(jī)用戶(hù)對(duì)垃圾短信無(wú)可奈何�？褶Z濫炸的垃圾短信使手機(jī)用戶(hù)不堪其擾，但至今仍然沒(méi)有一個(gè)根本的解決方案。究竟是誰(shuí)在發(fā)送這些短信，難道真的就沒(méi)人管一管，還是有人不想管？就沒(méi)有一種辦法能有效地屏蔽垃圾短信？抱著這些疑問(wèn)，《市場(chǎng)報(bào)》記者進(jìn)行了多方調(diào)查了解。
消費(fèi)者：此“禍”無(wú)計(jì)可消除，才點(diǎn)“刪除”，又上屏幕
“現(xiàn)在垃圾短信這么泛濫，誰(shuí)手機(jī)里還沒(méi)有點(diǎn)兒，都習(xí)慣了�！币痪洹傲�(xí)慣了”道盡消費(fèi)者的萬(wàn)般無(wú)奈。日前，北京移動(dòng)用戶(hù)文先生向《市場(chǎng)報(bào)》記者抱怨，自己的手機(jī)自從入網(wǎng)一年來(lái)，收到的垃圾短信不斷�！耙惶於嗟脑捘苡惺畞�(lái)?xiàng)l，最少也能收個(gè)三四條，詐騙的、推銷(xiāo)的……就沒(méi)清靜的時(shí)候。”文先生實(shí)在是不勝其煩，
“隔不了多久就要清空一次收件箱，好幾次一不小心就把有用的短信一起刪了，造成的麻煩無(wú)數(shù)�！�
文先生表示，自己最開(kāi)始收到這樣的短信也沒(méi)有在意，看完就刪，可是時(shí)間長(zhǎng)了，他發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)上收到的垃圾短信數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)周?chē)呐笥�。有人告訴他，也許是因?yàn)樗總�(gè)月手機(jī)話費(fèi)都挺多，所以被列為企業(yè)主們重點(diǎn)關(guān)注的“高端人群”了。文先生不禁疑問(wèn)，如果是這樣，對(duì)方是怎樣知道這一情況的？如果隨便一個(gè)人都可以知道自己的聯(lián)系方式給自己發(fā)短信，自己的隱私權(quán)何在？
互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的調(diào)查認(rèn)為，垃圾短信有兩個(gè)特征：一是不請(qǐng)自來(lái)，二是來(lái)了不能拒收。而文先生認(rèn)為：“只要是我不需要的信息，對(duì)我來(lái)說(shuō)就是垃圾短信�！倍褪沁@些讓消費(fèi)者頭疼不已的垃圾短信，發(fā)送方式竟然極其正規(guī)，甚至可以開(kāi)具正式發(fā)票。
“中國(guó)商務(wù)短信服務(wù)中心短信群發(fā)TOT計(jì)劃:從即日起至8月20日止:一次性充值短信5萬(wàn)條,享受優(yōu)惠價(jià)格1.7分/條,10萬(wàn)條(1.6分);20萬(wàn)條(1.5分);30萬(wàn)條(1.4分);50萬(wàn)條以上(1.3分)。8月10日前充值還有短信大禮包……”類(lèi)似的廣告在互聯(lián)網(wǎng)上隨處可見(jiàn)，據(jù)介紹，目前一般的公司發(fā)送頻率為每小時(shí)30萬(wàn)條左右，而一些技術(shù)較好的公司可以達(dá)到每小時(shí)上百萬(wàn)條短信。隨著手機(jī)的更新?lián)Q代，不少公司還開(kāi)發(fā)了彩信群發(fā)的服務(wù)。由以可見(jiàn)發(fā)送短信的成本相當(dāng)?shù)陀譄o(wú)明確監(jiān)管法規(guī)。有利可圖，造成越發(fā)越濫的失控局面。
移動(dòng)、聯(lián)通：均稱(chēng)屏蔽“垃圾”有難度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送難追究
一般說(shuō)來(lái)，垃圾短信發(fā)送的方式有三種：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、通過(guò)手機(jī)、利用群發(fā)器進(jìn)行群發(fā)。用戶(hù)的號(hào)碼也是他們輸入號(hào)段自動(dòng)檢索的。但是無(wú)論通過(guò)哪種方式，最終是要通過(guò)運(yùn)營(yíng)商發(fā)送給用戶(hù)的。那么在這一過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)商又扮演了怎樣的角色呢？由于收到不少類(lèi)似文先生這樣的投訴，日前，根據(jù)消費(fèi)者反映的情況，《市場(chǎng)報(bào)》記者先后撥通了移動(dòng)和聯(lián)通的客服電話。
兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商的回答都差不多，要求手機(jī)用戶(hù)用自己的手機(jī)撥打移動(dòng)或聯(lián)通的客服電話，以幫助其查詢(xún)和確認(rèn)是否是制定了相關(guān)業(yè)務(wù)。記者又詢(xún)問(wèn)工作人員，針對(duì)垃圾短信，公司是否采取了措施進(jìn)行篩選。“首先用手機(jī)撥打客服電話，為用戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢(xún)，如果有用戶(hù)認(rèn)為是垃圾短信的業(yè)務(wù)，那么就為用戶(hù)取消該業(yè)務(wù)；如果是個(gè)人發(fā)送的短信，經(jīng)用戶(hù)確認(rèn)為是垃圾短信，那么可以將其號(hào)碼轉(zhuǎn)發(fā)給客服中心，我們會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一回收，以阻止該號(hào)再繼續(xù)發(fā)送垃圾短信騷擾用戶(hù)；但如果是ＳＰ運(yùn)營(yíng)商，就只能先撥打客服電話進(jìn)行查詢(xún)，找出是哪個(gè)運(yùn)營(yíng)商�！辈贿^(guò)，在記者表示曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次投訴，但并不見(jiàn)效后，客服小姐很有“人情味”地表示：“您看您買(mǎi)個(gè)號(hào)碼，您也可以給任何人發(fā)，這個(gè)是咱們控制不了的�！�
對(duì)于記者有關(guān)“隱私泄露”的詢(xún)問(wèn)，雙方客服均不承認(rèn)，只是強(qiáng)調(diào)不少垃圾短信是自動(dòng)生成手機(jī)號(hào)碼群發(fā)，一位客服小姐更是進(jìn)一步提醒記者“填寫(xiě)會(huì)員卡資料，或者在網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)都有可能造成資料外泄”。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件中心2006年第一次手機(jī)短信息狀況調(diào)查顯示，我國(guó)手機(jī)用戶(hù)平均每周收到8.26條垃圾短信。其中商業(yè)廣告、服務(wù)類(lèi)占
77.7％。有專(zhuān)門(mén)從事短信群發(fā)的代理公司采用多種手段獲取手機(jī)號(hào)碼，發(fā)布短信，由于這些代理公司采用的是“短信群發(fā)器”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的發(fā)送信息，目前運(yùn)營(yíng)商無(wú)法對(duì)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控，所以不能有效地控制這類(lèi)短信發(fā)布。
人大代表：實(shí)名＋定制，合同規(guī)范責(zé)權(quán)利
移動(dòng)和聯(lián)通的客服對(duì)垃圾短信的處理方式，都僅僅是讓用戶(hù)將收到的垃圾短信和顯示號(hào)碼發(fā)送給其各自的垃圾短信投訴專(zhuān)用號(hào)碼，公司將根據(jù)用戶(hù)舉報(bào)的數(shù)據(jù)采取相關(guān)解決辦法。雖然這對(duì)用戶(hù)來(lái)講是免費(fèi)的，但是否解決、如何解決，用戶(hù)都不得而知。并且，如果沒(méi)有用戶(hù)去舉報(bào)呢，那運(yùn)營(yíng)商就放任不管嗎？我們需要的是真正可以從用戶(hù)角度考慮的可行性有效方法。據(jù)記者了解，移動(dòng)聯(lián)通等幾大公司目前為止沒(méi)有采取任何主動(dòng)措施來(lái)遏制垃圾短信的傳播。
專(zhuān)家分析，利用關(guān)鍵字詞的鎖定，發(fā)送次數(shù)和頻率的監(jiān)控等方法，運(yùn)營(yíng)商是可以識(shí)別垃圾短信并阻止其廣泛傳播的，但快速發(fā)展的短信業(yè)務(wù)實(shí)際上給電信運(yùn)營(yíng)商也帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)：電信運(yùn)營(yíng)商的短信收入每年大致在200億元左右，而垃圾短信帶來(lái)的收入至少占了10億元的份額。這也就解釋了為什么運(yùn)營(yíng)商們雖然會(huì)處理垃圾短信的投訴，但并沒(méi)有采取主動(dòng)有效措施遏制其傳播。
據(jù)了解，針對(duì)目前垃圾短信泛濫成災(zāi)的問(wèn)題，北京市人大代表曹文飛建議，實(shí)行手機(jī)短信服務(wù)定制化管理、消費(fèi)者與短信服務(wù)提供商之間建立合同關(guān)系，將會(huì)更有效地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。推行手機(jī)實(shí)名制，對(duì)垃圾短信發(fā)出者追根溯源，這是解決垃圾短信的根本之道。 |