新華社電“我國當前的嚴峻環(huán)境形勢表明，少數(shù)專業(yè)部門的減排手段有限，必須與更多的宏觀經(jīng)濟部門聯(lián)合起來，進行制度創(chuàng)新�！杯h(huán)�？偩指本珠L潘岳30日說，環(huán)�？偩质锥嚷�(lián)手人民銀行、銀監(jiān)會，以綠色信貸遏制高耗能高污染行業(yè)擴張，日前已向銀監(jiān)會、人民銀行通報了第一批蚌埠農(nóng)藥廠等30家環(huán)境違法企業(yè)名單。
據(jù)了解，7月中旬環(huán)�？偩�、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項目進行信貸控制，以綠色信貸機制遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張。
環(huán)�？偩终叻ㄒ�(guī)司環(huán)境政策處處長原慶丹說：“《意見》的出臺，關鍵是建立一種部門合作的信息聯(lián)動機制，這將加強法制、體制、市場對環(huán)境的保護力度，同時提升公眾參與度�！�
潘岳說，對于當前水污染事件集中爆發(fā)的趨勢，“區(qū)域限批”和“流域限批”已是環(huán)�？偩衷诂F(xiàn)有法規(guī)框架內(nèi)最強力的措施，但作為單純的行政手段，還不能根本遏制污染惡化的趨勢，需要更多地結合經(jīng)濟杠桿的力量。2007年上半年工業(yè)增加值增長18.5％，六大高耗能行業(yè)增加值更是增長20.1％，高于工業(yè)增速1.6個百分點。增加這些行業(yè)的企業(yè)獲取資金的成本，甚至切斷嚴重違法者的資金鏈，是遏制其投資沖動的緊迫要求。
“現(xiàn)在綠色信貸是國際大趨勢，越來越多的國際大金融機構都在朝這方面發(fā)展，金融信貸作為環(huán)保管理的手段應該得到加強�！杯h(huán)�？偩终叻ㄒ�(guī)司司長楊朝飛介紹說，截至2006年11月，包括花旗、渣打、匯豐在內(nèi)的至少43家大型跨國銀行明確實行“赤道原則”，在貸款和項目資助中強調(diào)企業(yè)的環(huán)境和社會責任。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、美國和歐盟的進出口銀行都已經(jīng)把環(huán)境因素納入貸款、投資和風險評估程序。國際經(jīng)驗證明，越來越多的政府和國際組織傾向于運用經(jīng)濟杠桿來引導環(huán)保。
潘岳表示，繼綠色信貸之后，環(huán)�？偩诌�將聯(lián)合財政部、保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門，就綠色財稅、綠色保險、綠色證券進行政策研究與試驗，成熟一項推出一項。 |
|