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 《市場報》7月6日發(fā)表了有關蘭州牛肉面限價的報道，引起媒體及社會各界熱議。今日發(fā)表《市場報》記者從蘭州發(fā)來的后續(xù)報道。
據(jù)不完全統(tǒng)計，蘭州市近郊四區(qū)每天有七八十萬人次以牛肉面為早餐或午餐，主要消費群體是工薪族、普通市民、學生和外來務工人員，年銷售額約7億元，遍布街頭巷尾的大小牛肉面館享有蘭州人的“后廚房”、“第二飯桌”之稱。
蘭州牛肉面限價令頒布后，一時引起媒體、專家等社會各界極大關注。蘭州市相當多市民對此表示支持，認為政府在牛肉面這樣的看似很小卻關乎很多人生活習慣的事情上進行限價，體現(xiàn)了對民生問題的重視。
但絕大部分專家學者認為，牛肉拉面是市場充分競爭的食品，價格應該隨行就市。即使商家有價格串通行為，政府也只能按照價格法對串通違法行為進行處理。即使退一步講，承認蘭州物價部門對牛肉面限價的必要性，但嚴格按照我國法律規(guī)定衡量的話，蘭州牛肉面限價也存在明顯的程序違法，它的合法性應當受到質(zhì)疑。
專家教授：建議出臺扶持政策
國家發(fā)改委有關人士公開表示：“即使牛肉面經(jīng)營者確實存在串通漲價行為，政府部門用行政手段去干預本應當由市場調(diào)節(jié)商品價格的做法，也不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，略欠妥當�！�
“這是由于(國家發(fā)改委)不了解牛肉面對蘭州市民的重要性所致。”蘭州市物價局局長徐希望解釋說，雖然牛肉面價格屬于市場調(diào)節(jié)價格，但市場調(diào)節(jié)價格并不是隨心所欲的，物價部門對市場調(diào)節(jié)價格應是放得開、管得住、管得好，此次“限價”是經(jīng)甘肅省物價局授權而進行。
面對報紙、電視、網(wǎng)絡和社會各界對牛肉面限價令的熱議，蘭州市物價局于7月10日邀請該市人大、政協(xié)有關人士以及部分專家學者、經(jīng)營者和消費者代表，首次召開了蘭州市規(guī)范牛肉面價格行為座談會。
“蘭州市物價局平抑物價，保障低收入的市民生活水平的做法是對的，能惠及更多的老百姓，但對牛肉面經(jīng)營者也應予以一定的扶持�！蔽鞅泵褡宕髮W教授張朝霞建議說，限價令之后，政府能否考慮給牛肉面經(jīng)營者一定的優(yōu)惠政策，減免稅收，降低其經(jīng)營費用，兼顧各方利益，促進牛肉面產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。
拉面協(xié)會：分等定級，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
消費者代表袁瑞發(fā)言說，牛肉面從小吃到大，眼下工資水平勉強可以接受每碗2.5元，再漲就吃不起了，雙手贊成政府此次對牛肉面價格的干預。
蘭州牛肉拉面協(xié)會會長馬利民認為，漲價應該有個基礎，大型的經(jīng)營場所和街邊的小店價格不能漲成同一水平，評審就是為了拉開檔次，分等定級后，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的可以在物價部門規(guī)定的基礎上上調(diào)價格。
“限價令并沒有快刀斬亂麻，分等定級原則讓牛肉面有了更好的發(fā)展空間。”城關區(qū)玉香閣牛肉面館的馬師傅代表經(jīng)營戶說，蘭州牛肉面不是壟斷行業(yè)，內(nèi)部競爭十分激烈，誰家的味道好、服務好、衛(wèi)生好，顧客便隨之會增加。
物價局：價漲超物價指數(shù)10倍
“限價令反映如此強烈，特別是每天不吃牛肉面，也不了解牛肉面或者從未吃過牛肉面朋友們的關注，這是我們事前沒有估計到的……繼2006年牛肉面出現(xiàn)漲價現(xiàn)象至今，其大碗價格由2.2元上漲到3.0元，漲幅達36%，而同期居民消費價格指數(shù)累計上漲僅為3.7
%，這是一種極不正常的價格波動�！�
11日上午，蘭州市物價局副局長魏立中在蘭州市物價局等5部門聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上如是說。這也是限價令發(fā)布以來，蘭州市物價局等相關部門對牛肉面政府指導價進行的首次公開回應。
調(diào)查隊：每碗平均利潤0.3元
魏立中在新聞發(fā)布會上通報說，蘭州物價局等5部門聯(lián)合出臺文件確定牛肉面政府指導價，主要是出于以下幾個方面考慮：一是牛肉面的價格在蘭州是典型的民生價格，不亞于水、電、氣和公交票價，是民生的指向標。二是蘭州牛肉面行業(yè)中部分館、店有串通抬價的嫌疑。從2006年至今，蘭州市牛肉面價格共提價兩次，每次幾乎所有的牛肉面館、店都是在同一時間上漲同樣的價格：2006年，蘭州城區(qū)牛肉面價格一夜之間分量較多的大碗從2.3元上漲到2.
5元，今年6月16日同樣的大碗同時上漲0.5元，達到3元。三是這次出臺政府指導價是在牛肉面館、店分等定級、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基礎之上的，不是單純的限價。蘭州市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊對12家牛肉面館、店普通牛肉面加工成本進行了調(diào)查，牛肉面加工成本為每大碗2.19元，每碗的利潤在0.3元左右。
經(jīng)營者：生意不會受到太大影響
“漲價也是迫不得已�！碧m州著名牛肉拉面連鎖店“黃師傅”總部的張女士介紹，目前生牛肉已從原來的8元/斤漲到了10元左右，辣面從7.8元/斤漲到了9元，清油從原來的3.8元/斤漲到了4.8元，而店內(nèi)員工的最低工資也是500元。
據(jù)她了解，“黃師傅”目前尚未收到蘭州市有關部門對牛肉拉面進行限價的正式通知，相關部門也并未對他們的牛肉拉面進行定級。
漲價初期，顧客有些不習慣。張女士認為這肯定需要一個適應的過程，“黃師傅”的生意不會受到太大影響。 |