|
北京最大的危改拆遷是否進(jìn)行將由居民投票來(lái)決定，屆時(shí)還會(huì)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)投票進(jìn)行全程公證。為避免“釘子戶(hù)”的出現(xiàn)對(duì)大多數(shù)居民不公平，在達(dá)到一定比例的居民同意并簽訂協(xié)議后，所有居民將“同步搬遷”。(燕趙都市報(bào)今日七版)
投票是民主的最主要表現(xiàn)形式之一。在危改拆遷這個(gè)問(wèn)題上讓群眾投票，恐怕在中國(guó)還是第一次。有關(guān)部門(mén)之所以來(lái)這個(gè)創(chuàng)新，正如酒仙橋街道辦事處所說(shuō)，是為避免“釘子戶(hù)”的出現(xiàn)。近些年來(lái)，隨著建設(shè)力度的加快，拆遷也跟著增多，隨之而來(lái)的是所謂的“釘子戶(hù)”增多。有時(shí)候一個(gè)重大工程大多數(shù)拆遷戶(hù)都同意了，就因?yàn)橐粌蓚�(gè)“釘子戶(hù)”，工程難以進(jìn)行，有的甚至擱淺。對(duì)付這些釘子戶(hù)已經(jīng)成了一些政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商最頭疼的問(wèn)題。
為一兩戶(hù)就把一個(gè)上億元甚至更大的工程耽擱或推翻了，對(duì)政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，實(shí)在不心甘。如何掃除這些“釘子戶(hù)”障礙呢？民主是個(gè)好東西。讓居民來(lái)投票。按照少數(shù)服從多數(shù)的民主原則，一個(gè)工程只要大多數(shù)居民認(rèn)同了，那么其他居民就得同意；大多數(shù)居民拆遷了，其他居民就得搬遷。在這個(gè)民主框架內(nèi)，恐怕即使有再多的拆遷戶(hù)，政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商也不怕，他們完全可以打著“民主”的借口，搞強(qiáng)制拆遷。一旦別人反對(duì)，他們也會(huì)有理由，這是“民主”決定的。
可這真是民主嗎？一個(gè)民主的社會(huì)應(yīng)該保護(hù)所有的人合法權(quán)益。合法權(quán)益當(dāng)然包括合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，任何人無(wú)論以什么名義都不能剝奪。我國(guó)的物權(quán)法正是基于上述理念，出臺(tái)了相應(yīng)的法律條文，讓一個(gè)單體的公民看到自己物權(quán)受到法律保護(hù)，這是我國(guó)民主法制的巨大進(jìn)步。現(xiàn)在一些地方以“大多數(shù)”同意為由，搞強(qiáng)制拆遷，實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致個(gè)體公民的合法權(quán)益得不到保護(hù)。自己的權(quán)益自己不能做主，要由別人“舉手表決”，這能算是真民主嗎？
其實(shí)，以投票來(lái)強(qiáng)制“釘子戶(hù)”拆遷，和以前的強(qiáng)制拆遷沒(méi)有什么區(qū)別。一個(gè)“釘子戶(hù)”，在面對(duì)著不是公共利益的情況下，他可以選擇拆遷，也可以選擇不拆遷。這是法律賦予他的權(quán)益。在這種情況下，無(wú)論以大多數(shù)居民同意為理由，還是以保證開(kāi)發(fā)商最大利益為理由，強(qiáng)制“釘子戶(hù)”拆遷，都是對(duì)一個(gè)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的傷害。
“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)”。這是保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)最有名的一句話。這句話揭示的意思，不僅僅是面對(duì)權(quán)貴，公民的財(cái)產(chǎn)不被侵犯，同時(shí)也說(shuō)出了另外一層意思：只要財(cái)產(chǎn)的主人說(shuō)“不”，即使其他人全都說(shuō)“是”，我們也只能尊重財(cái)產(chǎn)主人的意見(jiàn)。而以投票來(lái)決定拆遷，讓人不得不擔(dān)心，“少數(shù)者”的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)由誰(shuí)來(lái)保護(hù)？更可怕的是，一旦投票被開(kāi)發(fā)商玩于股掌，在投票上做鬼或者“買(mǎi)票”，那么權(quán)益受到傷害的，將不僅僅是“釘子戶(hù)”這樣的少數(shù)公民。 |