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| 2007-05-10 莫言鋒 來源:新華網(wǎng) |
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“過勞模”成為普遍社會(huì)現(xiàn)象，既折射出現(xiàn)代社會(huì)激烈的競爭氛圍，又襯托出相關(guān)法律制度存在的缺憾
“過勞模”成為普遍社會(huì)現(xiàn)象，導(dǎo)致“過勞死”者數(shù)量日趨上升，既折射出現(xiàn)代社會(huì)激烈的競爭氛圍，又襯托出相關(guān)法律制度在執(zhí)法強(qiáng)度與立法完善方面的問題。
一方面勞動(dòng)法的執(zhí)行力度亟待加強(qiáng)。執(zhí)行力不強(qiáng)是我國公共管理的通病，法規(guī)條文寫得清清楚楚，執(zhí)法機(jī)構(gòu)整整齊齊，可一執(zhí)行起來就效果堪憂。個(gè)中原因，一則是部分執(zhí)行人員與利益主體沆瀣一氣，二則不少人被懶政意識(shí)所主導(dǎo)，嫌麻煩、多一事不如少一事，以至于法規(guī)條文形同虛設(shè)。比如，我國勞動(dòng)法明文規(guī)定：國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)的工時(shí)制度，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日，安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間應(yīng)支付不低于工資的50%的工資報(bào)酬等等。在這種情況下，如果相關(guān)部門能充分發(fā)揮好各自作用，使得勞動(dòng)法切實(shí)落到實(shí)處，社會(huì)上還能出現(xiàn)那么多的“過勞�！焙汀斑^老死”嗎？
另一方面，相比西方200多年的勞動(dòng)立法歷史，我國1994年頒布的勞動(dòng)法還很薄弱，亟待完善。具體而言，我國的勞動(dòng)法尚有三大弊漏，需要修正。首先，勞動(dòng)法立法的位階較低，法律較少，只有勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法和安全生產(chǎn)法三種，其余都是一些位階較低，法律效力不強(qiáng)的地方性法規(guī)和部門規(guī)章。其次，內(nèi)容狹隘滯后，在一定程度上不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，我國的勞動(dòng)法規(guī)還只停留在保障勞動(dòng)權(quán)利的初級(jí)階段，而根據(jù)國外立法經(jīng)驗(yàn)來看，勞動(dòng)法已發(fā)展到將憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利如自由權(quán)、隱私權(quán)、平等權(quán)等落實(shí)到勞動(dòng)領(lǐng)域的高級(jí)階段。比如，在我國“過勞死”尚沒有明確的法律規(guī)定，有員工因長期加班累死了，老板為此付出的違法成本很少，但是在日本，如果發(fā)生了員工“過勞死”，老板將受到嚴(yán)厲的懲罰。
從長遠(yuǎn)來看，切實(shí)保障好勞工權(quán)益其實(shí)是在為國家的發(fā)展儲(chǔ)備源源不斷的高素質(zhì)人力資源，就這一點(diǎn)而言，中國尤須有緊迫感才行。可見，要讓勞動(dòng)者不要成為“過勞�！�，遠(yuǎn)離“過勞死”，關(guān)鍵就是要讓勞動(dòng)法盡快硬起來，豐滿起來，真正成為勞動(dòng)者的保護(hù)網(wǎng)。 |
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