廣州市長張廣寧2月起就強調(diào)廣州中小戶型房價一定降,接著出臺“廣七條”力控房價,“降價承諾“終于初見成效。13日,廣州市國土房管局發(fā)布的《2007年3月廣州市房地產(chǎn)市場分析》顯示:上月,廣州十區(qū)一手住宅首次出現(xiàn)最大降幅,每平方米下跌700元,而中小戶型方面更是比2月下降887元/m2(4月14日《信息時報》)。
廣州樓價下降堪稱民生“利好”寒士福音。從相關(guān)報道所做《廣州市長降價承諾初見成效,一手樓均價降700元》標題看,媒體欲傳遞的認知似乎是:樓價下降是市長“降價承諾”的結(jié)果,至少客觀上產(chǎn)生了這樣的傳播效果。而在我看來,樓價下降與市長“降價承諾”根本不搭界,如果非得拉到一起來說事,頂多只有偶然聯(lián)系而無必然聯(lián)系,換言之,樓價漲落與市長“降價承諾”是八桿子打不到一塊的。
從理論上講,房市樓盤是具有商品屬性卻兼具投資屬性的特殊商品,其市價漲落波動主要取決于市場供求規(guī)律和投資渠道寬窄,同時也受到政府運用行政手段藉以政策工具對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的影響。如果說市長“降價承諾”可以影響房價的話,充其量也只是地方政府藉以提高落實中央房地產(chǎn)調(diào)控政策的執(zhí)行力對房市施加間接影響,而市長“降價承諾”是不能左右房價的。
事實大抵也是這樣。有關(guān)人士表示,廣州一手住宅房價3月跳水,一方面是廣州出臺力控房價“廣七條”已經(jīng)初見成效。而廣州合富輝煌首席分析師黎文江則說,一手住宅與股市、基金近期看好有關(guān)。上月,天河、越秀、荔灣等均價較高區(qū)域,成交量有所下降,而花都等均價較低區(qū)域,成交量大幅上漲,區(qū)域均價高的成交比例下降,對全市均價有所拉低。主要原因是購買高價位的換房一族,因看好股市、基金,將資金轉(zhuǎn)入這些區(qū)域,而對房子采取觀望態(tài)度。部分投資中小戶型中的高價位房公寓的人士也將錢轉(zhuǎn)投股市,可能是中小戶型均價大幅下降的原因之一。而廣州國土房管局分析,國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控“國六條”,尤其是廣州出臺抑制房價過快增長“廣七條”之后,市場需求得到抑制,尤其是中心城區(qū)新建商品住宅交易量顯著減少,整體上拉低了全市均價水平。
不妨回憶一下市長“降價承諾”出臺的語境和背景。所謂市長“降價承諾”是張廣寧在十屆全國人大五次會議廣東代表團全體會議結(jié)束后接受記者采訪時所講的一番話,應當說基于特殊政治語境,斷非信口開河做秀開空頭支票�!敖祪r承諾”的背景是廣州房價確實高卻調(diào)控業(yè)已發(fā)力。張廣寧是這樣說的:“我承認廣州去年的房價的確比較高,相比前年漲得比較快。不過我看了國土房管局1月份統(tǒng)計的數(shù)字,房價是穩(wěn)定的,同比還下降了0.7個百分點。
雖然這不能完全說明問題,但至少有一個信號,我們采取一系列的調(diào)控房價的措施已經(jīng)慢慢產(chǎn)生作用了�!庇纱藦堖M一步擲地有聲地表態(tài),接下來廣州會采取增加土地供應、多建設(shè)廉租房、針對中低收入者的經(jīng)濟適用房�!皬V州未來5年的廉租房建設(shè)計劃以及經(jīng)濟適用房的建設(shè)計劃都已經(jīng)公布了,我認為廣州的房價肯定會降下來。所以我提醒中低收入者,如果想買房,先不用著急�!笨梢�,市長“降價承諾”的底氣并非來自其行政公權(quán)力,而是來自調(diào)控初見成效的曙光和下一步措施跟進的自信�!�
稍先,張廣寧主持召開廣州市政府常務會議,審議并原則同意了由市國土房管局、市建委和市規(guī)劃局聯(lián)合制定的《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應,加強住房管理,穩(wěn)定住房價格若干問題的意見》,以七大措施抑制廣州房價的過快增長。張廣寧強調(diào),現(xiàn)階段房價偏高、增長偏快已經(jīng)成為群眾關(guān)注的焦點之一。住房問題已經(jīng)不單純是一個經(jīng)濟問題、社會問題,更是一個政治問題。他表示,廣州市將采取綜合調(diào)控措施,堅決抑制住房價格過快增長。在我眼里,張廣寧將房價問題上升到政治高度,與其謂之行政認識升華,毋寧謂之彰示了調(diào)控房市的決心、誠意和力度。正是由于這種調(diào)控房市的決心、誠意和力度促進了調(diào)控措施落地,正是由于調(diào)控措施落地,才迫使房價下降,而不是什么市長“降價承諾”初見成效。
老實說,在現(xiàn)下地方官員對敏感房價問題萬馬齊喑沉默是金的官場生態(tài)下,我佩服張廣寧敢于在兩會這種最重要的政治場合公開“降價承諾”人非凡膽識,我曾為此寫過一篇析贊其難得底氣的小文。話說回頭,說一千道一萬,不管官員說了什么做了什么,房市回歸理性健康,穩(wěn)住房價降下畸房價才是真顏色,才會在民眾滿意中建立政府公信。盡管如此,也不能將樓價下降與市長“降價承諾”初見成效劃等號,因為如此這般容易使公眾產(chǎn)生三個錯覺和猜疑:一是房價漲落取決于市長態(tài)度;二是媒體在巴結(jié)阿諛市長;三是給無良開發(fā)商和利益代言人留下攻擊政府行政干預房市的靶子和推御房價畸高責任的口實。 |
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