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2007-04-17 來源:中華工商時(shí)報(bào) |
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20多年的媳婦終于熬成了婆!對(duì)于廣大消費(fèi)者來說,這無疑是個(gè)特大利好消息,它意味著中消協(xié)這個(gè)全國最高層次、牽涉人數(shù)最多的消費(fèi)維權(quán)組織,至此有了可靠的經(jīng)費(fèi)來源,再也不用四處找米下鍋過捉襟見肘的苦日子,有更好的條件,更多的精力,在維權(quán)工作中發(fā)揮更大的作用。 然而,伴之而來的相關(guān)消息,卻又給消費(fèi)者淋了一頭冷水。有消息人士透露,中消協(xié)此刻正在醞釀一場(chǎng)職能上的重大改變,將從直接幫助消費(fèi)者維權(quán)的“事后維權(quán)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”,即通過對(duì)產(chǎn)品樣品進(jìn)行測(cè)試和比較研究,以及開展消費(fèi)調(diào)查和消費(fèi)普查活動(dòng),在分析判斷的基礎(chǔ)上向消費(fèi)者提供比較實(shí)驗(yàn)結(jié)果和消費(fèi)調(diào)查結(jié)果,而不是直接處理投訴,解決糾紛。 若果真如此,這哪兒還像是一個(gè)消費(fèi)維權(quán)組織?分明就是商檢、質(zhì)監(jiān)部門的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。據(jù)說,中消協(xié)的這個(gè)職能轉(zhuǎn)變,是受到了“國際經(jīng)驗(yàn)”的啟發(fā),消協(xié)負(fù)責(zé)人通過多次出外考察,發(fā)現(xiàn)一些國家和地區(qū)的類似組織,其主要職能基本上都是在預(yù)警層面,而不是直接處理投訴,解決糾紛。 按照中消協(xié)的說法,今后消費(fèi)者的“事后維權(quán)”事宜,可以實(shí)行屬地化管理,即由地方消協(xié)出面解決。但正如一些專業(yè)人士所指出的那樣,在市場(chǎng)一體化的背景下,商品是流通的,人員是流動(dòng)的,屬地如何確定?責(zé)任又如何劃分?涉及到垮地區(qū)、跨國境的矛盾糾紛,如果沒有一個(gè)較高層次的、具有一定權(quán)威性的、能夠溝通協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的國家級(jí)維權(quán)機(jī)構(gòu),僅靠地方消協(xié)的微薄之力,又如何保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益? |
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