| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
“人民幣銀行卡境內(nèi)跨行查詢費(fèi)用將停止收取”的消息一經(jīng)傳播，立刻引來社會多方議論。到底應(yīng)不應(yīng)該收費(fèi)？筆者認(rèn)為，樹立市場等價交換的消費(fèi)心理，正是我們今天在客觀看待銀行跨行查詢收費(fèi)時應(yīng)該提倡的。關(guān)鍵是商業(yè)銀行要努力提高金融服務(wù)水平，要讓老百姓真正感受到金融服務(wù)有所值———
4月6日午餐時分，網(wǎng)上掛出一條快訊：“人民幣銀行卡境內(nèi)跨行查詢費(fèi)用將停止收取�！边@條消息一經(jīng)傳播，立刻引來社會多方議論。
贊成方認(rèn)為，民意不可違。市場應(yīng)該服從民意。而反對方則認(rèn)為天下沒有免費(fèi)的午餐，“有償服務(wù)”是市場經(jīng)濟(jì)社會的一個常態(tài)，國人應(yīng)當(dāng)樹立這個意識，更新社會服務(wù)理念。
銀行跨行查詢收費(fèi)始于2004年3月1日施行的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》。而自2006年6月1日起，工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行和交通銀行決定對跨行查詢業(yè)務(wù)向客戶每筆收取0.3元的手續(xù)費(fèi)。這一下，刺激了全國5.5億銀聯(lián)持卡人的神經(jīng)，社會公眾反對的聲音也一直沒有停息過。在今年“兩會”期間，全國人大代表黃細(xì)花更是聯(lián)名50多位代表奔走呼吁此事。
有市場人士認(rèn)為，現(xiàn)在各主要商業(yè)銀行之間通過統(tǒng)一跨行查詢收費(fèi)的時間、標(biāo)準(zhǔn)，形成價格聯(lián)盟，使投資者無從選擇，就是非市場的，甚至是反公平競爭的。
對此，來自4月6日中國銀行業(yè)協(xié)會自律工作委員會常務(wù)委員會的決議解釋說，對銀行卡跨行查詢收取一定的費(fèi)用，是商業(yè)銀行根據(jù)經(jīng)營成本變化采取的一種市場化經(jīng)營方式，與目前的《價格法》和《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》并無抵觸。盡管這一解釋不無道理，不過，中國銀行業(yè)協(xié)會自律工作委員會常務(wù)委員會今天仍然要求各會員銀行于本月20日之前開始停止跨行查詢收費(fèi)。
此間觀察家認(rèn)為，銀行收取跨行查詢費(fèi)現(xiàn)在之所以受到公眾質(zhì)疑，其主要原因是，多年來我國的銀行在為百姓服務(wù)過程中的形象過于等同于政府，百姓也總是認(rèn)為銀行的各種服務(wù)是該履行的義務(wù)，而不是商業(yè)服務(wù)。
再者，銀行單方面不加區(qū)別地對所有用戶增收這項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)存在是否違反合同的約定問題。因為當(dāng)初辦卡時就有跨行查詢這項業(yè)務(wù)，但沒有收費(fèi)的規(guī)定，這可以理解為這項服務(wù)是免費(fèi)的，而且雙方達(dá)成了合同。如果銀行未與用戶協(xié)商更未獲得同意就單方面增加新的收費(fèi)項目，就應(yīng)視作違約行為。
銀行是企業(yè)，它又是服務(wù)行業(yè)，服務(wù)收費(fèi)應(yīng)該是情理之中的事。而且，隨著市場的發(fā)展，所有的服務(wù)都有成本問題。銀行與客戶之間、銀行與持卡人之間、銀行與銀行之間都是平等的商業(yè)合作關(guān)系。
不過，銀行與持卡人之間，是金融服務(wù)與金融消費(fèi)的關(guān)系，增加收費(fèi)也要在雙方間用合同訂立或變更的方法，而不能用單方面的意志來替代市場行為。銀行和客戶，只要是雙方建立在公平自愿的基礎(chǔ)上，那就完全是正常的市場行為，無可非議。
客觀地講，我們應(yīng)該全面地理解市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。在我國，銀行業(yè)帶有自然壟斷屬性，根據(jù)我國金融法規(guī)，銀行與銀行之間是一種公平競爭的關(guān)系，因此，收費(fèi)是個市場問題，是否收費(fèi)、收取多少，都應(yīng)用市場的方式解決。有些項目銀行可選擇不向消費(fèi)者收費(fèi)，也可根據(jù)自身情況向消費(fèi)者收取費(fèi)用。收費(fèi)的銀行要以合理方式告知消費(fèi)者，并取得消費(fèi)者的認(rèn)可。
應(yīng)該說，有服務(wù)，收費(fèi)就存在合理性。誰都明白，天下沒有免費(fèi)的午餐，盡管我國的銀行業(yè)服務(wù)在現(xiàn)階段仍處于壟斷狀態(tài)，但商業(yè)銀行按照市場經(jīng)濟(jì)原則經(jīng)營是市場的行為，很多收費(fèi)也并不違反公平原則。
樹立市場等價交換的消費(fèi)心理，是我們今天在客觀看待銀行跨行查詢收費(fèi)時應(yīng)該提倡的。關(guān)鍵是商業(yè)銀行要努力提高金融服務(wù)水平，要讓老百姓真正感受到金融服務(wù)有所值。 |
|
|
|
|
|
|
|