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| 2007-04-09 羅瑞明 來源:中國寧波網(wǎng) |
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針對當(dāng)前市場反應(yīng)，經(jīng)與會員銀行協(xié)商同意，4月6日中國銀行業(yè)協(xié)會自律工作委員會常務(wù)委員會決議，要求各會員銀行于本月20日之前，開始停止向持卡人收取人民幣銀行卡境內(nèi)ATM跨行查詢費(fèi)用。具體停止日期由各行根據(jù)各自系統(tǒng)調(diào)整所需時間自行決定。(4月6日人民網(wǎng))
近年來，各種銀行收費(fèi)項目紛至沓來，倍受民眾所詬病，這次總算作出一點姿態(tài)，但是顯得那么的不情愿。
2004年以來，銀行以“國際慣例”為由，個別銀行先“試水”，多家銀行隨即跟上，開始了一連串的收費(fèi)：儲蓄卡(借記卡)年費(fèi)、小額活期賬戶管理費(fèi)、跨行ATM取款手續(xù)費(fèi)、現(xiàn)金清點費(fèi)、賬戶管理費(fèi)、大額取現(xiàn)費(fèi)。銀行新增收費(fèi)至今已高達(dá)20多項，時下這種“增收風(fēng)”有增無減。
銀行的收費(fèi)項目一出籠，就招來民眾的一片反對聲，許多人大代表和政協(xié)委員也紛紛予以質(zhì)疑，如去年6月1日起，四大國有商業(yè)銀行和交通銀行開始對銀行卡ATM跨行查詢收取每筆0.3元費(fèi)用。次日，全國人大代表黃細(xì)花就向全國人大常委會提交緊急建議，要求暫停此項收費(fèi)。兩會期間，有50多名人大代表聯(lián)名指責(zé)“跨行查詢收費(fèi)”違法我國價格法的相關(guān)規(guī)定，四大國有銀行正是利用壟斷的優(yōu)勢，搞亂收費(fèi)。廣東省政協(xié)委員李建潯向大會提交提案，稱銀行單方宣布收費(fèi)純屬霸王條款，建議主管部門立即叫停，責(zé)令各商業(yè)銀行廣東分行退還私自扣劃的款項，并對其處以1-5倍的罰款。
面對公眾的質(zhì)詢，銀行也有大堆收取的理由，諸如：與國際接軌，國際通用做法；收費(fèi)只是收取的成本費(fèi)用等。即使這次作出停止收取人民幣銀行卡境內(nèi)ATM跨行查詢費(fèi)用，也振振有詞：“ATM跨行查詢業(yè)務(wù)涉及到發(fā)卡行、收單行和銀聯(lián)，銀行開展此項業(yè)務(wù)，為持卡人提供便捷服務(wù)的背后，確實存在占用ATM系統(tǒng)資源，影響各銀行加大ATM設(shè)備投入積極性的問題。對銀行卡跨行查詢收取一定的費(fèi)用，是商業(yè)銀行根據(jù)經(jīng)營成本變化采取的一種市場化經(jīng)營方式，與目前的《價格法》和《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》并無抵觸。”
商業(yè)銀行法第50條規(guī)定：商業(yè)銀行的服務(wù)收費(fèi)由有關(guān)政府部門制定。既然是政府制定，就得按照一定的程序，既要考慮銀行的利益，更要考慮儲戶的利益，應(yīng)該多渠道征取多方面的意見，利用召開聽證會等形式來確定，而不是憑著銀行自家想定多少收費(fèi)項目就定多少，想收多少手續(xù)費(fèi)就收多少。再則銀行雖說是企業(yè)單位，但面向的是公眾，涉及到千家萬戶，其舉動不僅僅是一種自身的企業(yè)行為，牽涉著公眾的利益。銀行利用壟斷優(yōu)勢，無所顧忌的收費(fèi)，顯然漠視了公眾的利益。
銀行停止收取跨行查詢費(fèi)應(yīng)持有有錯必改的姿態(tài)，而說上一大堆推卸責(zé)任的托詞，令人反感，同時也擔(dān)憂。銀行查詢費(fèi)受到損失，會不會在提供服務(wù)上大打折扣？會不會從其它方面彌補(bǔ)？是不是丟卒保車，其它的不合理收費(fèi)就一直持續(xù)下去？這些問題都值得關(guān)注。 |
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