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| 2007-04-09 作者：和平 來(lái)源:財(cái)經(jīng)•金融市場(chǎng) |
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從討論到正式收取跨行查詢費(fèi)，從擬每月免費(fèi)4次跨行查詢到最終定案全部免費(fèi)，跨行查詢費(fèi)不到一年的時(shí)間里在收與不收之間幾經(jīng)波折。上周五，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站宣布，旗下各會(huì)員銀行將在本月20日前停止向持卡人收取人民幣銀行卡ATM境內(nèi)跨行查詢費(fèi)用，這種看起來(lái)似乎有些輕率的舉措是否屬于市場(chǎng)行為，日前也再次招來(lái)業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑。
去年6月1日起，四大國(guó)有商業(yè)銀行在一片質(zhì)疑聲中開(kāi)始對(duì)客戶手中的銀行卡自動(dòng)柜員機(jī)跨行查詢收取0.3元/筆手續(xù)費(fèi)，其中0.1元給發(fā)卡行、0.1元給銀聯(lián)、0.1元?dú)wATM機(jī)提供行。而這一決策的出臺(tái)者是銀聯(lián)與各家銀行共同促成，并稱之為“市場(chǎng)化”和“國(guó)際慣例”的結(jié)果。
然而，就在上周五由銀行業(yè)協(xié)會(huì)出面并最終停止收費(fèi)的定案中，卻依然出現(xiàn)了“查詢涉及的各銀行ATM投入成本問(wèn)題，由各銀行之間按市場(chǎng)原則自行協(xié)商解決。”這樣的說(shuō)法。
據(jù)一項(xiàng)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，北京持卡人平均每月支付的跨行查詢費(fèi)約為131萬(wàn)元，過(guò)去10個(gè)月支付約1310萬(wàn)元，按照四大行八成市場(chǎng)占有率計(jì)算，收入也在1000萬(wàn)元左右。而同樣在“市場(chǎng)化”的大背景下，這筆“巨資”不到一年的時(shí)間里幾經(jīng)反復(fù)，也讓許多銀行人士摸不著頭腦。此外，據(jù)記者了解，銀監(jiān)會(huì)在整個(gè)過(guò)程中也曾幾度召集各家銀行協(xié)調(diào)商議此事，并最終由行業(yè)協(xié)會(huì)出面搞定，這種做法是否也符合市場(chǎng)化原則？
據(jù)悉，10個(gè)月以前，四大行公告的收費(fèi)依據(jù)中都提到了“按照《價(jià)格法》和《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定”這樣的字眼。如此鐵律卻因?yàn)槿珖?guó)人大代表黃細(xì)花的兩度建議叫停查詢，在停止收費(fèi)的公告中絲毫沒(méi)有提到是因?yàn)椤敖灰琢课s”、“促進(jìn)交易”等真正的“市場(chǎng)因素”。
業(yè)內(nèi)專家指出，站在銀行和持卡人不同的角度來(lái)看，似乎收與不收各有各的道理。但從歷史的角度來(lái)看，行政部門為了取悅民意而扭曲市場(chǎng)的表現(xiàn)，是一種反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的倒退。如果銀行在商業(yè)化的進(jìn)程中，每一項(xiàng)彌補(bǔ)成本的收費(fèi)行為都如此艱難，那么最終造成的行業(yè)不盈利又該由誰(shuí)來(lái)買單？ |
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