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2007-03-28 劉根生(著名時事評論員) 來源:江南時報 |
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報道中列舉了這樣幾條實例:某辦公大樓改造工程向國內(nèi)公開招標中央空調(diào)系統(tǒng),通告中明確要求,空調(diào)主機必須為進口品牌,產(chǎn)品為進口或合資產(chǎn)品;某市為水環(huán)熱泵空調(diào)進行國內(nèi)公開招標,通告中云,“品牌:合資、進口品牌”;某校區(qū)體育館為其所需組合式空調(diào)機組采購及相關(guān)服務進行國內(nèi)公開招標,通告中寫著,“設(shè)備要求:國際品牌合資或進口產(chǎn)品”;某大學基建規(guī)劃處就其食堂工程所需中央空調(diào)設(shè)備采購及服務進行國內(nèi)公開招標,通告中也要求,“國際品牌合資或進口產(chǎn)品”……所藏掖之意思都是:民族品牌不得入內(nèi)。
政府采購歧視民族品牌之事,已不能算是新聞。但在走自主品牌之路已成為國家戰(zhàn)略之后,又見此類新聞,實在發(fā)人深思。這至少表明,不少人還僅僅是把自主創(chuàng)新當成一個“政治概念”,并沒有將其視為國家可持續(xù)發(fā)展之道。 所謂政府采購,簡而言之就是以政府為主體,為滿足社會公共需要而進行的采購活動。政府采購具有政策強制力和巨大購買力,政府采購什么、采購多少、向誰采購、如何采購,都將直接影響著企業(yè)行為。政府采購公平對待自主品牌產(chǎn)品和服務,必將大大刺激供應方自主創(chuàng)新的積極性。而《中華人民共和國采購法》則明確規(guī)定:政府采購應當有助于實現(xiàn)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,不得以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。顯而易見,政府采購歧視民族品牌,既是一種非理性行為,也有違相關(guān)法規(guī)。 實施扶持自主創(chuàng)新的政府采購政策,利用政府采購杠桿推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,是發(fā)達國家的普遍做法。據(jù)報道,美國是最早利用政府采購對技術(shù)創(chuàng)新進行扶持和推動的國家之一。上世紀30年代以來,美國政府相繼制定了《購買美國產(chǎn)品法》、《聯(lián)邦采購法》等,其中專門制定了對自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)先進行采購的內(nèi)容。在我國有些地方,不僅不利用政府采購扶持自主品牌,反倒“胳膊肘朝外拐”,實在令人費解。 拒絕國貨,最大理由就是國貨技術(shù)不行。其實,這種觀點根本站不住腳。中國的中央空調(diào),特別是大型中央空調(diào)技術(shù)已經(jīng)躋身于世界先進水平行列。很多國外品牌,從壓縮機到零部件,都是由國內(nèi)生產(chǎn)。一位業(yè)內(nèi)資深專家說,其實中央空調(diào)“原裝進口”已沒什么優(yōu)勢了,倒是民族品牌優(yōu)勢明顯。面對這種狀況,偏要對民族品牌說“不”,到底是為什么? 我們講政府采購要有利于自主品牌發(fā)展,也并不是無原則地只買本地本國技術(shù)和產(chǎn)品,搞地方保護主義。其正確含義是:在功能及質(zhì)量等條件不變情況下,政府采購應優(yōu)先采購自主品牌產(chǎn)品,給承擔民族經(jīng)濟復興重任的民族品牌一個“公平、公正、公開、誠信”的市場環(huán)境! 王選生前在接受記者采訪時曾說:在從事激光照排研制開發(fā)過程中,“最大的苦惱就是大多數(shù)人不相信中國的系統(tǒng)能超過外國產(chǎn)品,不相信淘汰鉛字的歷史變革能由中國人完成”。要使民族品牌不遭歧視,推進中國自主品牌戰(zhàn)略,首先得去掉這種不自信。在這方面,政府首當其沖,責無旁貸。 |
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