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北京郵電大學(xué)教授闞凱力近日表示，手機費居高不下，最重要的原因是“漫游費”不合理，而手機漫游的成本實際上幾乎為零。他認為運營商收取手機“漫游費”就像酒店收取“開瓶費”，二者都侵犯了消費者的正當(dāng)權(quán)益。（３月１日《中國青年報》）
“漫游費”與“開瓶費”確有相同、相似之處。酒店收取“開瓶費”，使得消費者在超市購買的酒水，到酒店飲用時就得另付一筆費用；運營商收取“漫游費”，使得消費者在此地購買的卡號，到外地使用時得另付一筆費用。而不管是酒店還是運營商，都沒有支付任何額外成本（服務(wù)），就白白賺了一筆錢。因此“漫游費”與“開瓶費”的相同之處在于，讓消費者受到了不正當(dāng)盤剝，讓經(jīng)營者得到了無成本之利、不正當(dāng)之利。
不過，手機“漫游費”與酒水“開瓶費”也有著重要的區(qū)別。餐飲行業(yè)是一個充分市場化的行業(yè)，消費者惹不起卻躲得起。移動通信市場則不同，雖然移動和聯(lián)通兩大運營商成天在套餐之類的小恩小惠上大打價格戰(zhàn)，但其包括“漫游費”在內(nèi)的基本資費卻寸步不讓，早已達成了價格同盟。但凡是中國大地上的消費者，就無處可躲，只要你在異地使用手機，就別無選擇地要繳納高額的“漫游費”。
酒水“開瓶費”已成千夫所指，并有一些地方立法禁止酒店收取“開瓶費”，而手機“漫游費”卻巋然不動，沒有取消的跡象。從法律和政府管理層面看，既然法律和行政力量可以插手餐飲市場中的“開瓶費”問題，就更有理由、也更應(yīng)該對壟斷行業(yè)中的“漫游費”問題實施法律或行政干預(yù)。
規(guī)范壟斷行業(yè)收費、消除壟斷暴利，正是法律、行政力量必須有所作為之處。作為壟斷暴利的手機“漫游費”早該取消了，有關(guān)部門對此不該無動于衷、無所作為。據(jù)報道，其他國家極少有收取手機“漫游費”的現(xiàn)象。美國多年來全國全網(wǎng)同價，不但沒有漫游費，連國內(nèi)長途費都沒有；歐洲國家較小，不但從來沒有國內(nèi)漫游費，連國際漫游結(jié)算費也已被強制性取消。那么我們國家的手機“漫游費”何時才能壽終正寢？ |