|
|
以成本定學費是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風 |
|
|
|
|
|
|
大學學費標準到底如何?3日記者從《教育部2007年工作要點》中得知,《高等學校生均成本核定辦法》計劃今年制定。教育部將重新核定大學學費標準。 據(jù)悉,大學學費標準一般來講是按照每名學生培養(yǎng)成本的25%來收取的。“但學生培養(yǎng)成本確實很難計算,因為涉及的因素太多�!苯逃糠Q,2007年將制定《高等學校生均成本核定辦法》,一旦該辦法出臺,高校收取學費就有了依據(jù),也表示教育部將根據(jù)新辦法來重新核定現(xiàn)行的大學學費標準是否合理。
按市場經(jīng)濟的規(guī)律來看,生產(chǎn)成本是定價的基礎,市場供求是定價的升降器。以高校生均成本為依據(jù)來重新核定大學學費標準,運用的就是類似的規(guī)律,較之無依據(jù)的核定可謂科學合理了許多,較之“6年高校學費未漲”又更有說服力。然而,“以成本核定學費”看似很有道理,其實,是把高校教育置于“市場交易”之中,按市場經(jīng)濟規(guī)律行事,是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風,與教育部旗幟鮮明地反對教育產(chǎn)業(yè)化相佐。
“教育產(chǎn)業(yè)化”比較學術(shù)化的表達是指,在教育領(lǐng)域?qū)嵭械谋环Q為“單純財政視角的教育改革”,即在教育經(jīng)費嚴重不足的背景下,為彌補經(jīng)費短缺,圍繞著學校創(chuàng)收、經(jīng)營、轉(zhuǎn)制、收費、產(chǎn)權(quán)等問題,以增長和效率為主要追求的教育改革。我們都知道,接受教育不是一種“市場交易”,接受教育是公民的權(quán)利,理論上講,接受高等教育也是跨過高考這道檻的公民的權(quán)利。
一個不爭的事實,我國的高等教育步入市場化,這并不可怕。一些西方國家的“教育市場化”已很高,并且很成功。有關(guān)資料顯示:西方發(fā)達國家,政府的教育供給十分充足,政府的教育責任并沒有減少,公共教育政策保障教育公平,保障弱勢群體的受教育機會的基本價值并沒有改變。試想,這樣的教育市場化公民的教育權(quán)利能得以保障。而我國高等教育市場化只是停留在“收費市場化”的層面上。有關(guān)人士指出,國家運用市場的理念和做法來運營高等教育,通過引入市場機制以增強高等教育的競爭性和選擇性,使其提供的服務更適應市場的需要。片面、狹隘地理解高等教育市場化,甚至以收費市場化來詮釋無疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
“以成本核定學費”,不僅有教育產(chǎn)業(yè)化的“陰影”,而且是“收費市場化”的直白。 片面、狹隘地理解高等教育市場化,甚至以收費市場化來詮釋無疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
|
|
|
|
|
|
|