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初夏的北京，風(fēng)和日麗，草木蔥蘢。在這個鳥語花香、生機盎然的美麗季節(jié)，中國總會計師協(xié)會(以下簡稱中總協(xié))迎來她建會二十周年華誕。二十年，在人類社會漫漫歷史長河中猶如白駒過隙，是極為短暫的一瞬間，然而對于中國總會計師事業(yè)來說這卻是一段永載史冊的光輝歷程。
二十載默默耕耘，二十年碩果累累�；厥淄簦锌倕f(xié)創(chuàng)建、成長與發(fā)展的歷程歷歷在目。協(xié)會成立二十年來在實行行業(yè)自律管理、提高隊伍素質(zhì)、服務(wù)會員、維護總會計師合法權(quán)益、貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范企業(yè)行為、維護市場秩序等方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用，得到了社會各界的廣泛肯定與好評。
步入新世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的日益加快，中國總會計師事業(yè)站在新的歷史起點，譜寫了她嶄新的篇章。2002年以來，在以張佑才和劉長琨兩任會長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，中總協(xié)在推動總會計師制度建設(shè)、實現(xiàn)與國際CFO制度趨同、加強總會計師隊伍建設(shè)和行業(yè)自律管理等方面開展了一系列工作，為中國總會計師事業(yè)的發(fā)展付出了大量智慧和汗水，同時也為我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極努力和重要貢獻。
承載歷史重托 中總協(xié)應(yīng)運而生
新中國成立以來特別是改革開放三十多年來，我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目的成就。與此同時，中國總會計師制度經(jīng)歷了從無到有，從稚嫩走向成熟的發(fā)展歷程，正在實現(xiàn)著與國外CFO制度的國際趨同。中國的總會計師即首席財務(wù)官，在我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。
作為中國總會計師之家，中總協(xié)誕生于1990年，是經(jīng)財政部審核同意、民政部正式批準(zhǔn)，依法注冊登記成立的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的非營利性國家一級社團組織。其會員單位主體為國有重點大中型企業(yè)、具有一定規(guī)模的民營企業(yè)及設(shè)置總會計師職位的行政事業(yè)單位，個人會員包括總會計師、首席財務(wù)官、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)主管及直接以CFO命名的企業(yè)高管等財務(wù)負責(zé)人員。
2002年11月26日，在中國總會計師協(xié)會召開第三次全國會員代表大會之際，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給大會發(fā)來賀信指出，會計是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，總會計師是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員，近年來，總會計師在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中做了大量工作，取得很大成績，培養(yǎng)一大批人才，可喜可賀。但我們也要看到，就全局而言，財務(wù)管理仍是企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。加強這支隊伍建設(shè)(包括財務(wù)主管、總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門負責(zé)人)仍是當(dāng)務(wù)之急，至關(guān)重要。姜春云、王丙乾、經(jīng)叔平、成思危等領(lǐng)導(dǎo)同志先后擔(dān)任了協(xié)會第三屆、第四屆理事會名譽會長。2007年8月，王丙乾同志為中總協(xié)第四屆全國會員代表大會題詞：“為建立中國現(xiàn)代總會計師制度而奮斗”。2010年元月，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為大型畫冊《前進中的中國總會計師事業(yè)》題詞：“真實的會計信息是企業(yè)的良心”。2002年11月28日，新當(dāng)選的第三屆協(xié)會會長張佑才同志做了《“家”興“橋”通、全面提高總會計師隊伍和行業(yè)建設(shè)水平》的主題報告，此后，“家興橋通”成為中總協(xié)的奮斗目標(biāo)。中總協(xié)多年來在財政部、民政部、中國科協(xié)等相關(guān)部門的大力支持下，在歷屆理事會及歷任會長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過廣大會員的共同努力，取得了長足的發(fā)展。目前，協(xié)會已建立地方總會計師協(xié)會18家、行業(yè)分會16家，各類會員總計一萬多個，遍布全國各地，涵蓋涉及社會經(jīng)濟的各行各業(yè)。
發(fā)揮協(xié)會職能 力推制度建設(shè)
近些年來，我國行業(yè)協(xié)會積極適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的形勢要求，并得到迅猛發(fā)展。對于協(xié)會的性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)，曾長期擔(dān)任財政部部長助理、國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席等重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劉長琨會長認為，隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，協(xié)會、學(xué)會、商會等社團組織功能得到不斷提升且日益彰顯。他認為，協(xié)會不是沙龍、不是俱樂部，而是一個在社會主義市場經(jīng)濟體制下和中國的經(jīng)濟社會發(fā)展中，具有不可替代的獨立功能，肩負著重要任務(wù)與重大責(zé)任且發(fā)展前景廣闊的社會組織。
1993年4月，中總協(xié)組織各方面專家和企業(yè)總會計師進行了座談?wù){(diào)研，向財政部、國務(wù)院法制局提出了修訂會計法10條意見與建議。1999年10月，國務(wù)院法制局簡報刊登了中總協(xié)修訂會計法的10條意見，有關(guān)部門采納了中總協(xié)的相關(guān)建議，修訂后的新的《會計法》規(guī)定國家大中型企業(yè)必須設(shè)總會計師，此舉為社會各方廣泛矚目。
自2003年以來，中總協(xié)就我國總會計師制度建設(shè)等方面問題配合相關(guān)單位不斷進行調(diào)研和課題研究，并向有關(guān)政府部門反映情況，為維護會員合法權(quán)益，提升CFO的職能和地位，推動我國總會計師制度建設(shè)做出了積極的努力。協(xié)會分別于2003年與2006年組織專家開展了兩次大規(guī)模的全國性的總會計師體制與機制問卷大調(diào)查。2007年中總協(xié)通過大量調(diào)研工作和課題組專家的建議，完成《關(guān)于我國總會計師隊伍現(xiàn)狀調(diào)查及改革建議的報告》，報送有關(guān)部門，本著與時俱進、順應(yīng)時代發(fā)展的需要，對總會計師制度的改革與創(chuàng)新提出了建設(shè)性的意見和建議。
2008年1月18日，中總協(xié)承擔(dān)的中國科協(xié)A類重點課題《中國總會計師的職能定位》通過專家組的評審驗收。該課題不但豐富了總會計師職能的內(nèi)涵，而且對推動總會計師制度建設(shè)和總會計師工作具有很強的指導(dǎo)意義。
在當(dāng)前經(jīng)濟全球化背景下，有識之士普遍認為，中國總會計師制度應(yīng)與國際通行的CFO制度趨同，我國現(xiàn)行《總會計師條例》發(fā)布于1990年。作為改革開放的產(chǎn)物，該條例不僅是我國總會計師制度建設(shè)的一個里程碑，同時它又是中國現(xiàn)代總會計師制度建設(shè)的新起點。然而，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深化和經(jīng)濟日益全球化，這一條例如同我國其他法規(guī)制度一樣，已不能適應(yīng)形勢和經(jīng)濟發(fā)展的要求。
為此中總協(xié)于2008年2月召開專家咨詢委員會會議，在深入研究和討論的基礎(chǔ)上形成了協(xié)會關(guān)于修改《總會計師條例》和制訂《總會計師法》的意見，并于2008年“兩會”期間，通過人大代表和政協(xié)委員分別向全國人大和全國政協(xié)提交了修改《總會計師條例》和加強總會計師立法工作的議案和提案。中總協(xié)根據(jù)深入調(diào)查研究向財政部及有關(guān)部門反映總會計師組織、職責(zé)與管理不到位等問題，提出了中國CFO制度應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)與國際CFO制度的國際趨同，CFO的職能與地位應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)與國外CFO職能地位的國際趨同的意見。目前財政部已考慮修改《總會計師條例》，現(xiàn)正在做前期的相關(guān)調(diào)研工作。
規(guī)范發(fā)展 推行行業(yè)自律
近年來，為貫徹執(zhí)行國辦發(fā)文“關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的若干意見”，中總協(xié)在努力提高協(xié)會素質(zhì)、增強服務(wù)能力的同時，更加重視健全規(guī)章制度、民主管理行為規(guī)范和自律發(fā)展。按照國辦發(fā)文“行業(yè)協(xié)會擔(dān)負著實施行業(yè)自律的重要職責(zé)”要求，中總協(xié)用了兩年多時間組織職業(yè)道德與行為規(guī)范方面的課題研究，廣泛征求意見，于2010年3月中總協(xié)第四屆理事會第三次會議審議通過了《中國總會計師職業(yè)道德與行為規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)，現(xiàn)已下發(fā)實施。與《規(guī)范》相配套的《中國總會計師協(xié)會加強服務(wù)會員工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)也已擬定�！兑�(guī)范》和《意見》的出臺標(biāo)志著中總協(xié)在履行自律職能、強化會員服務(wù)工作、加強會員自律管理方面向前邁出了實質(zhì)性的一步。
談及該《規(guī)范》頒布的意義時，劉長琨會長表示，《規(guī)范》是針對協(xié)會會員自律管理的文件，是改革開放的產(chǎn)物、是社會進步與發(fā)展的產(chǎn)物，尤其是后金融危機時代加強企業(yè)高管的職業(yè)道德建設(shè)已到了刻不容緩的地步。
“有人說金融危機的根本原因是華爾街老板的道德淪喪，我認為，此次金融危機以及此前發(fā)生的世界級大企業(yè)財務(wù)丑聞，暴露了西方國家公司治理的一大缺欠，那就是偏于體制與機制建設(shè)，忽視職業(yè)道德建設(shè)�！眲㈤L琨說，后金融危機時代，《規(guī)范》作為一個會員自律性文件出臺是客觀形勢發(fā)展的要求，同時也是協(xié)會履行自身職能加強會員自律管理的一個重要舉措，是及時且必要的。實現(xiàn)總會計師制度趨同，不僅僅是會計準(zhǔn)則方面，還應(yīng)該有職業(yè)道德和行為規(guī)范建設(shè)方面的制度趨同。建立與市場經(jīng)濟和我國國情相適應(yīng)的總會計師職業(yè)道德規(guī)范，對于促進總會計師這一特殊職業(yè)群體的健康成長、保障國有企業(yè)的基業(yè)長青等方面都有著非常重要的現(xiàn)實意義。
據(jù)了解，中總協(xié)自成立以來，一直很重視會員的道德建設(shè)與行業(yè)自律管理。一段時間以來，不斷有企業(yè)高層出問題，但總會計師出問題的相對很少。透過這種現(xiàn)象，我們不難看出這與中總協(xié)長期以來重視職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)自律管理不無關(guān)系。
實施人才發(fā)展戰(zhàn)略 提升隊伍素質(zhì)水平
在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代，科技發(fā)展日新月異，各種知識的更新步伐急劇加快。為適應(yīng)時代發(fā)展要求，中總協(xié)高度重視總會計師隊伍素質(zhì)培養(yǎng)工作，并且把培訓(xùn)認證作為提升總會計師隊伍素質(zhì)和保證總會計師事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，常抓不懈。
近年來，中總協(xié)以中央《2006—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》為指南，全面規(guī)劃并開展培訓(xùn)工作。2006年以來，協(xié)會開始舉辦新會計準(zhǔn)則與新財務(wù)通則執(zhí)行中的難點與熱點問題的解析性培訓(xùn)、新稅法解析與實施、基建投資評審、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理等培訓(xùn)班。至2009年底，共舉辦各類專題培訓(xùn)班223期，培訓(xùn)人員共計16100人。積極貫徹“堅持以境內(nèi)培訓(xùn)為主，發(fā)揮境外培訓(xùn)的補充作用”，“到國外著名高校和培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，加強中長期國(境)外培訓(xùn)的方針，組織國(境)外專題培訓(xùn)14期，參訓(xùn)320人，并于2008年啟動了赴美國密蘇里州立大學(xué)攻讀高級工商管理碩士學(xué)位(EMBA)的中長期培訓(xùn)，立足于為一些大型企業(yè)集團培養(yǎng)涉外高端人才，得到一些大型企業(yè)集團的歡迎與支持。
我國市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化對總會計師職能定位不斷提出新要求，為規(guī)范并促進總會計師事業(yè)發(fā)展，中總協(xié)開始積極探索職業(yè)資格認證之路。
2005年初，經(jīng)國家勞動與社會保障部批準(zhǔn)，協(xié)會與國際財務(wù)管理協(xié)會聯(lián)合進行的國際財務(wù)管理師(IFM)認證合作項目正式啟動。截至2008年底，雙方聯(lián)合認證國際財務(wù)管理師累計6300余人。2006年12月，協(xié)會在對總會計師職業(yè)資格水平測試認證項目進行可行性研究和相關(guān)論證工作后，經(jīng)批準(zhǔn)開始進行項目試點工作。到2009年底，該項目授權(quán)試點單位共計23家，項目試點三年來社會反響良好，為企業(yè)培訓(xùn)了一批在職總會計師與后備人才。2009年初，針對現(xiàn)階段企業(yè)對兼具財務(wù)和涉稅管理復(fù)合型人才有大量需求的情況，協(xié)會開始組織對具有會計師職稱的企業(yè)財會骨干進行涉稅系統(tǒng)性培訓(xùn)，該項目于2009年6月啟動以來，很快得到企業(yè)和社會相關(guān)部門與機構(gòu)的關(guān)注，目前試行情況良好。此外，中總協(xié)還與國際會計師公會(AIA)聯(lián)合開展國際會計師即AMIA聯(lián)合認證項目。該項目將為企業(yè)培養(yǎng)更多具有全球化視野和現(xiàn)代科學(xué)管理理念，系統(tǒng)掌握國際財務(wù)管理知識并熟悉國際財會規(guī)則的中高層次財務(wù)管理人才及后備力量。
多年來，中總協(xié)一直非常重視與國外同業(yè)組織的友好交流與合作。總會計師隊伍通過參與國際間交流合作，不但開拓了視野、豐富了管理知識，還有效地提升了隊伍素質(zhì)水平。目前，中總協(xié)已經(jīng)成為國際財務(wù)總裁協(xié)會聯(lián)合會(以下簡稱國際財聯(lián))的重要成員和國際審計與鑒證準(zhǔn)則委員(IAASB)會咨詢團成員。中國的總會計師通過國際財聯(lián)這一平臺實現(xiàn)了同國際同行的對話和交流，也了解和借鑒了國際上公司治理和企業(yè)財務(wù)管理的先進理念。據(jù)悉，由中總協(xié)負責(zé)舉辦的國際財聯(lián)2011年世界大會目前正在緊鑼密鼓的籌備當(dāng)中。
此外，中總協(xié)先后與英國CIMA、ACCA等多個國外同業(yè)組織建立了友好合作關(guān)系，幫助協(xié)會會員更多地了解國際行業(yè)最新發(fā)展?fàn)顩r，同時也提升了中總協(xié)在國際同行業(yè)中的影響力。
踐行科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)事業(yè)新局面
2010年2月26日，民政部在人民大會堂隆重召開全國先進社會組織表彰暨社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會。中總協(xié)從全國42萬個社會組織中脫穎而出，被評選為全國社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進單位之一。社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組和國家民政部，對中總協(xié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成績給予了充分肯定，同時也對協(xié)會的全面工作給予了充分肯定，特別是對協(xié)會求真務(wù)實、扎實工作、不做表面文章、不搞形式主義的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)給予了高度評價。
劉長琨會長表示，能取得如此的榮譽，實屬不易，這不僅是榮耀更是鞭策。他認為，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大的現(xiàn)實意義，就是要求克服一切搞形式主義、做表面文章以及說空話、套話、假話等弄虛作假違反規(guī)律、違背科學(xué)的思想與行為，在工作的一切層面和所有環(huán)節(jié)上真正做到尊重規(guī)律、尊重科學(xué)。這是一次新的思想解放，同時也是一次新的更加深刻的思想與工作上的提升。
劉長琨會長介紹說，中國共產(chǎn)黨人首先提出了科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)理論，這是一個具有普世意義的發(fā)展原則，任何國家任何人都不應(yīng)違背。所以，科學(xué)發(fā)展觀是中國對全人類的又一重大貢獻。
乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。當(dāng)談及中總協(xié)未來發(fā)展展望時，劉長琨會長表示：“我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)協(xié)會全面工作，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；要一如既往為CFO制度建設(shè)和隊伍建設(shè)做好工作，要繼續(xù)圍繞‘家興橋通’的宗旨，把家建好，把橋建好，讓廣大總會計師真正感受到家的溫暖，感受到橋的作用與方便，要努力把中總協(xié)打造成民主的、科學(xué)的、有效的社會團體。” | 
