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7月16日18時11分左右，中石油大連大孤山新港碼頭一儲油罐輸油管線發(fā)生起火爆炸事故后，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。針對部分石油泄露入海，對海洋環(huán)境造成威脅，國家海洋局于17日凌晨責(zé)成北海分局緊急啟動海洋災(zāi)害應(yīng)急機制，全力應(yīng)對海上漂油災(zāi)害，18日成立大連新港輸油管道爆炸事故海上溢油前線應(yīng)急指揮部，具體部署了海上溢油應(yīng)急處置任務(wù)。
污染主要集中在近海區(qū)域
17日凌晨1時50分，國家海洋局北海分局連夜召開緊急會議，成立“大連石油儲備庫輸油管道爆炸事故海上溢油應(yīng)急指揮部”，同時啟動了“大連石油儲備庫輸油管道爆炸事故應(yīng)急方案”，采取系列有效應(yīng)對舉措。正在蓬萊和石島執(zhí)行任務(wù)的中國海監(jiān)11船、18船連夜趕赴事故附近海域，大連海洋環(huán)境監(jiān)測中心站連夜進行取樣監(jiān)測、中國海監(jiān)第三支隊執(zhí)法艇3時40分起航5時到達事故現(xiàn)場海域勘察污油情況、中國海監(jiān)3807飛機6時從青島起飛抵達事故海域上空。
17日8時，海上和陸路監(jiān)視顯示：距海0.6海里處發(fā)現(xiàn)溢油面積5.6平方公里，漂浮原油密度高處厚度在10厘米以上；海監(jiān)飛機在事故現(xiàn)場上空巡視飛行中發(fā)現(xiàn)濃煙密集層高度800米。12時，根據(jù)海上監(jiān)視、監(jiān)測人員電話報告，海上溢油面積已擴展至約33平方公里。到18日13時，中國海監(jiān)船對溢油區(qū)域監(jiān)視結(jié)果顯示：海上漂游分布范圍已達到183平方公里，其中較重污染面積達到50平方公里，主要集中在近海區(qū)域。
目前，根據(jù)在海上溢油區(qū)域設(shè)置的17個監(jiān)測站位監(jiān)測情況顯示，海洋污染趨勢17日新港碼頭爆炸點石油類污染物含量最高，逐漸向東和西南漂移至大窯灣和大連灣；18日繼續(xù)擴撒已開始影響大連灣及附近海域海水水質(zhì)。
為給即將組織開展的海洋生態(tài)損害評估奠定基礎(chǔ)，北海分局監(jiān)測技術(shù)人員連續(xù)進行海洋環(huán)境樣品采取并開始嚴格按標準開展分析評估相關(guān)工作。
確保溢油有效回收，將提交生態(tài)損害評估報告
18日，國家海洋局成立大連新港輸油管道爆炸事故海上溢油前線應(yīng)急指揮部，就海上溢油應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測和溢油漂移預(yù)測、信息報送發(fā)布和生態(tài)損害調(diào)查評估等工作進行了部署。
針對海上溢油應(yīng)急處置，國家海洋局北海分局協(xié)調(diào)指導(dǎo)中國海洋石油總公司已抵達大連海域的4艘專業(yè)溢油清污船迅速進入海上溢油嚴重污染海域，開展溢油現(xiàn)場回收處置工作。為有效清除海上油污，將在東至120度線（南三輛車礁），南至38度52分（大三山島）設(shè)置海上溢油外圍警戒線，部署一艘專業(yè)溢油清污船負責(zé)外圍警戒線的溢油圍堵和回收，確保溢油在警戒線以內(nèi)得到有效回收。
而根據(jù)國務(wù)院賦予國家海洋局“代表國家提出海洋生態(tài)損害索賠”的職責(zé)，國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心和國家海洋局北海監(jiān)測中心，將根據(jù)海洋生態(tài)損害評估的要求，提前做好相關(guān)樣品采集和分析工作，為海洋生態(tài)損害索賠積累資料，并及時向國家海洋局提交生態(tài)損害評估報告。
嚴密加強監(jiān)視和預(yù)測預(yù)警
為加強溢油監(jiān)視和預(yù)測預(yù)警，國家海洋局北海分局負責(zé)利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、船舶監(jiān)視和陸岸巡視等全天候、立體化手段，組織對海上溢油進行嚴密監(jiān)視和漂移預(yù)測，及時發(fā)布溢油監(jiān)視預(yù)警信息，指導(dǎo)海上溢油回收工作。
海上監(jiān)視主要由中國海監(jiān)北�？傟犡撠�(zé)。其中，中國海監(jiān)11船主要承擔(dān)溢油漂移擴散及影響范圍的監(jiān)視工作，提供海上溢油的分布及影響范圍圖，要隨時確定、跟蹤和提供海上溢油的最大影響外緣線；中國海監(jiān)18船主要負責(zé)較重污染海域的監(jiān)視工作，提供溢油的顏色、形狀、密集度等信息，同時還要兼顧污染海域的水質(zhì)參數(shù)監(jiān)測，繪制海上溢油的分布圖；中國海監(jiān)30船主要承擔(dān)海上溢油監(jiān)視監(jiān)測的指揮任務(wù)，同時兼顧海上溢油的監(jiān)視、監(jiān)測；中國海監(jiān)遼寧省總隊和大連市支隊根據(jù)各自的海上監(jiān)視力量開展海上溢油的監(jiān)視、監(jiān)測任務(wù)；各海洋環(huán)境監(jiān)測單位在執(zhí)行海洋環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的同時，兼顧溢油海域的監(jiān)視工作。
陸岸監(jiān)視由中國海監(jiān)遼寧省總隊和大連市支隊為主承擔(dān)，中國海監(jiān)第一、二、三支隊予以配合。中國海監(jiān)大連市支隊負責(zé)大連市海域岸線的巡視工作，中國海監(jiān)遼寧省總隊負責(zé)遼寧省海域岸線的巡視工作，中國海監(jiān)第一、二、三支隊負責(zé)北海區(qū)海域岸線的巡視工作。各海監(jiān)總隊、支隊要制定陸岸巡視方案，在巡視中一旦發(fā)現(xiàn)溢油要立即進行監(jiān)視、取證和采樣，及時送樣鑒定。 |